【摘要】：刑事執(zhí)行,是指監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構等監(jiān)管場所對刑罰、刑事強制措施和財產(chǎn)刑、強制醫(yī)療等刑事判決裁定的執(zhí)行。根據(jù)憲法、刑訴法等法律授權,刑事執(zhí)行全過程要接受檢察機關法律監(jiān)督。在此一法律監(jiān)督權實施過程中,所包含的一項基本權能,即對刑事執(zhí)行過程中發(fā)生的職務犯罪案件進行立案偵查。由于刑事執(zhí)行活動對于其他普通公權力運行活動的諸多特殊性,決定了對其間發(fā)生的職務犯罪案件進行偵查與對其他普通公權力運行活動中發(fā)生的職務犯罪案件進行偵查,在發(fā)案場所、涵蓋罪名、發(fā)案特點上存在諸多不同之處,有單獨研究總結的必要。目前,對刑事執(zhí)行領域職務犯罪案件偵查屬于檢察機關法律監(jiān)督權的一部分,當然屬于檢察機關的既有權能。在檢察機關內部,則要更具體的將此一權力賦予了刑事執(zhí)行檢察部門。但自2016年底,中共中央作出全面深化監(jiān)察體制改革的重要決定,力求推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。這次監(jiān)察體制改革是事關國家工作全局的一項重要改革,其中一項重點工作,就是推動原檢察機關內部的反貪部門、反瀆部門、職務犯罪預防部門集體轉隸至新成立的各級監(jiān)察委員會。對于此次改革,雖現(xiàn)仍處于探索試行階段,但仍引起較大范圍爭議。爭議的其中一個焦點就在于刑事執(zhí)行檢察部門雖明確不屬于轉隸對象,但卻也實實在在的享有對刑事執(zhí)行領域職務犯罪案件的偵查權,改革中這一部門偵查權將如何劃歸。根據(jù)目前情況,這一偵查權仍屬于檢察機關行使當中,但與改革前所面對的范圍、形勢均已不同,亦有專門論述之必要。自檢察機關行使刑事執(zhí)行領域職務犯罪案件偵查權能后,各項工作均取得了顯著成績,根據(jù)最高人民檢察院通報,自2010年至2016年初,全國檢察機關刑事執(zhí)行檢察部門已經(jīng)查辦刑事執(zhí)行職務犯罪案件2169人,平均每年430余人。但也應當看到,囿于刑事執(zhí)行檢察部門自身業(yè)務條件、人員條件、硬件條件等等桎梏,當前對刑事執(zhí)行領域職務犯罪案件的偵查辦理工作還存在很多不足之處,與反貪、反瀆等專業(yè)偵查部門相比差距較大,還存在比較大的提升空間,亟需要認真總結不足、查找差距,同時研究推動業(yè)務發(fā)展的合理路徑。本文共分為五個部分,分別是緒論、刑事執(zhí)行中職務犯罪案件的特殊性、偵查主體、當前刑事執(zhí)行檢察部門偵查權行使存在的問題、完善刑事執(zhí)行活動中職務犯罪偵查權行使的現(xiàn)實路徑。本文擬從對刑事執(zhí)行領域職務犯罪案件的特征入手,詳細論述此類職務犯罪案件區(qū)別于其他普通類型職務犯罪案件的特殊之處,后以目前面臨的監(jiān)察體制改革為視角論述該類職務犯罪案件的偵查主體,并以實踐中刑事執(zhí)行領域職務犯罪案件的辦案情況為基礎,論述當前偵查權行使存在的問題和今后發(fā)展路徑。本文提出的一些觀點是根據(jù)實踐中所遇到的問題或基于對實踐發(fā)展方向的一些個人思考,還有待于在職務犯罪偵查實踐中進一步探索修正。
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【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D925.2

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本文編號：2269196