【摘要】：我國(guó)行政訴訟制度自確立以來,在約束行政權(quán)力,監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行,保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)利等方面發(fā)揮了重要作用。伴隨社會(huì)環(huán)境的變遷,我國(guó)法制環(huán)境亦隨之發(fā)生了重大變化,我國(guó)行政審判體制的弊端日益顯現(xiàn):行政審判獨(dú)立性不足,行政訴訟案件受理難,執(zhí)行難等問題嚴(yán)重影響了我國(guó)行政訴訟的進(jìn)行。面對(duì)行政訴訟的制度困境,進(jìn)行審判體制改革已是我國(guó)司法體制改革的當(dāng)務(wù)之急�！缎姓V訟法》第18條第2款中有關(guān)跨區(qū)域管轄行政案件的規(guī)定為我國(guó)建立行政法院制度,實(shí)現(xiàn)行政審判模式的突圍留下了程序法上的空間。2015年巡回法庭的設(shè)立有利于減輕現(xiàn)行行政審判體制的弊端。但是,要使行政審判制度的弊端得到根本解決,設(shè)立獨(dú)立的行政法院無疑是最具可行性之道。我國(guó)行政法院制度的構(gòu)建,必須在符合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,借鑒域外國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)做法。就性質(zhì)而言,行政法院應(yīng)是設(shè)置于最高人民法院之下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)。行政法院獨(dú)立行使行政審判權(quán),除受最高法院監(jiān)督以外,其他任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人不得干預(yù)行政法院的審判活動(dòng)。行政法院按照法定程序?qū)徖聿门行姓?zhēng)議案件,上下級(jí)行政法院之間只有監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,行政法院獨(dú)立于地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。本文由五部分構(gòu)成,第三章和第四章為核心內(nèi)容。重點(diǎn)闡述我國(guó)行政法院制度構(gòu)建理論依據(jù)、模式選擇,及組織體系建構(gòu)的若干構(gòu)想等。第一部分:緒論。主要包括選題依據(jù)、研究方法和研究意義,文章主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)等基礎(chǔ)性內(nèi)容。第二部分:行政法院概述。通過本章內(nèi)容,對(duì)行政法院的概念予以界定,概括行政法院的特征,歸納不同的行政審判組織模式,在充分比較的基礎(chǔ)上,遴選我國(guó)行政審判體制改革應(yīng)采取的模式。第三部分,中外行政法院制度簡(jiǎn)述。通過本章內(nèi)容,對(duì)不同地緣下的行政法院制度進(jìn)行分別闡述,以說明外國(guó)行政法院制度的特點(diǎn),同時(shí)厘清行政法院制度在我國(guó)的演進(jìn)歷程。第四部分:我國(guó)構(gòu)建行政法院制度理論論證。通過本章內(nèi)容,闡述學(xué)術(shù)界關(guān)于我國(guó)構(gòu)建行政法院理論爭(zhēng)議,分析我國(guó)構(gòu)建行政法院制度進(jìn)行必要性和可行性。第五部分,我國(guó)行政法院制度設(shè)計(jì)。包括我國(guó)構(gòu)建行政法院應(yīng)考慮的相關(guān)因素與模式選擇,同時(shí)從行政法院組織體系,受案范圍,行政法院的管轄權(quán)等方面勾勒我國(guó)行政法院制度的創(chuàng)建宏圖。最后,概括本文內(nèi)容的基礎(chǔ)上,描繪我國(guó)行政法院制度發(fā)展的愿景。
[Abstract]:Since the establishment of administrative litigation system in China, it has played an important role in restricting administrative power, supervising the operation of administrative power and protecting the legal rights of administrative counterpart. With the change of the social environment, the legal environment of our country has also changed greatly. The malpractice of the administrative trial system in our country has become increasingly obvious: the independence of the administrative trial is insufficient, and it is difficult to accept the administrative litigation cases. Problems such as difficulty in execution have seriously affected the progress of administrative litigation in our country. In the face of the system dilemma of administrative litigation, it is urgent to reform the judicial system of our country. Article 18, paragraph 2, of the Administrative procedure Law provides for the establishment of administrative court system for our country. The establishment of the circuit court in 2015 will help to alleviate the malpractice of the current administrative trial system. However, the establishment of an independent administrative court is undoubtedly the most feasible way to solve the malpractice of administrative trial system. The construction of administrative court system in our country must be based on the reality of our country and draw lessons from the successful experiences of foreign countries. In nature, the administrative court should be the state judicial organ under the Supreme people's Court. The administrative court shall exercise its administrative jurisdiction independently, and no organ, organization or individual may interfere in the judicial activities of the administrative court except under the supervision of the Supreme Court. The administrative court adjudicates administrative dispute cases according to the legal procedure. There is only supervision and supervision relationship between the upper and lower administrative courts, and there is no leadership relationship, and the administrative court is independent from the local power organs and administrative organs at all levels. This article consists of five parts, the third and fourth chapters as the core content. This paper focuses on the theoretical basis, mode selection and some ideas of the construction of the administrative court system in China. Part one: introduction. It mainly includes the basis of topic selection, research methods and significance, the main innovation of the article and other basic content. Part II: an overview of the Administrative Court. Through the content of this chapter, the concept of administrative court is defined, the characteristics of administrative court are summarized, and different administrative trial organization modes are summarized. On the basis of full comparison, the mode that should be adopted in the reform of administrative trial system in our country is selected. The third part, the Chinese and foreign administrative court system brief description. Through the content of this chapter, the administrative court system in different geographical areas is elaborated separately to explain the characteristics of foreign administrative court system and to clarify the evolution process of administrative court system in our country at the same time. The fourth part: our country constructs the administrative court system theory demonstration. Through the content of this chapter, this paper expounds the theoretical dispute about the construction of administrative court in our country, and analyzes the necessity and feasibility of constructing administrative court system in our country. The fifth part, our country administrative court system design. It includes the relevant factors and mode choice that should be considered in the construction of administrative court in our country. At the same time, it outlines the grand plan for the establishment of administrative court system in our country from the aspects of administrative court organization system, the scope of accepting cases, the jurisdiction of administrative court, and so on. Finally, on the basis of summarizing the content of this paper, we describe the vision of the development of administrative court system in China.
【學(xué)位授予單位】：四川師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D925.3

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本文編號(hào)：2136105