人民法院審判委員會(huì)制度的實(shí)踐與再造——基于A省B市中院審委會(huì)案件回流與分流的樣態(tài)
本文選題:審委會(huì)改革 切入點(diǎn):回流與分流 出處:《中國(guó)刑事法雜志》2017年02期
【摘要】:長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)界對(duì)審委會(huì)制度存廢的討論熱度不減。為了確保案件處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn),黨的十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)均提出了完善主審法官和合議庭辦案責(zé)任制度。由此,審委會(huì)制度的深層次改革勢(shì)在必行。通過(guò)A省B市中級(jí)人民法院審委會(huì)11年間討論案件呈現(xiàn)的樣態(tài)來(lái)看,不難發(fā)現(xiàn)審委會(huì)越來(lái)越偏離"一錘定音"的傳統(tǒng)角色,而是頻繁地作出"案件不定""向高院請(qǐng)示""發(fā)回重審"等結(jié)論,這顯示審委會(huì)在法律邏輯與實(shí)踐困境間進(jìn)行了一定程度的自我調(diào)適和完善。但是,無(wú)論如何,應(yīng)對(duì)審委會(huì)改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),使其職能最終從案件裁決到案件指導(dǎo);同時(shí)對(duì)于特殊類型案件,可由審委會(huì)組成合議庭進(jìn)行直接審理,并完善相應(yīng)的責(zé)任追究制。
[Abstract]:For a long time, the debate on the system of the CRIC has not been reduced.In order to ensure that the handling of cases can stand the examination of law and history, the third and fourth Plenary sessions of the 18th CPC Central Committee both proposed to perfect the system of responsibility of the presiding judges and collegial panels in handling cases.As a result, the deep-level reform of the system is imperative.Judging from the manner in which the trial committees of the Intermediate people's Court of Province A and City B discussed cases in the past 11 years, it is not difficult to find that the adjudication committee is increasingly deviating from the traditional role of "fixing the tone with one blow."Instead, the conclusion of "indeterminate cases" and "asking for instructions from the high court" and "returning to trial" is frequently made, which shows that the reexamination committee has adjusted and perfected itself to a certain extent between the legal logic and the practical difficulties.In any case, however, the reform of the CRIC should be designed at the top level, so that its functions ultimately range from case adjudication to case guidance; at the same time, in the case of special types of cases, a panel of adjudicators may conduct direct hearings,And perfect the corresponding accountability system.
【作者單位】: 中國(guó)社科院法學(xué)研究所;安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;
【分類號(hào)】:D926.2
【參考文獻(xiàn)】
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