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檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟試點(diǎn)情況實(shí)證研究

發(fā)布時(shí)間:2018-01-30 17:21

  本文關(guān)鍵詞: 檢察機(jī)關(guān) 民事公益訴訟試點(diǎn) 行政公益訴訟 實(shí)證研究 出處:《國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年02期  論文類(lèi)型:期刊論文


【摘要】:檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟試點(diǎn)的目的,是在現(xiàn)有民事公益訴訟制度框架下,驗(yàn)證檢察機(jī)關(guān)作為起訴主體的必要性和可行性,為修法奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。截至2016年底,檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟試點(diǎn)已有一年半時(shí)間,各試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共辦理民事公益訴訟案件879件,其中訴前程序案件120件,提起民事公益訴訟57件,行政公益附帶民事公益訴訟1件。試點(diǎn)一年后,辦案數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng),起訴案件類(lèi)型和辦理案件數(shù)量分布出現(xiàn)均衡化發(fā)展的勢(shì)頭。試點(diǎn)基本驗(yàn)證了《實(shí)施辦法》中關(guān)于線索來(lái)源、線索移送、立案程序、調(diào)查核實(shí)、舉證責(zé)任和訴前程序等規(guī)定的可行性。此外,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和個(gè)案剖析也顯示,檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟相對(duì)于其他主體在調(diào)查取證、整合各方資源和抑制濫訴方面確實(shí)更具優(yōu)勢(shì)。對(duì)于試點(diǎn)暴露出的問(wèn)題應(yīng)理性對(duì)待,妥善解決。
[Abstract]:The purpose of the trial is to verify the necessity and feasibility of the procuratorial organ as the subject of prosecution under the framework of the existing civil public interest litigation system. As of end of 2016, the procuratorial organs had initiated a pilot civil public interest lawsuit for one and a half years, and the procuratorial organs in each pilot area had handled 879 cases of civil public welfare litigation. Of these, 120 cases were brought before the proceedings, 57 civil public interest lawsuits were filed, and 1 administrative public welfare incidental civil public welfare litigation was filed. One year after the trial, the number of cases handled has increased explosively. The distribution of prosecution cases and the number of cases handled showed a momentum of balanced development. The pilot basically verified the sources of clues, the transfer of clues, the filing procedure, and the investigation and verification in the "measures of implementation". In addition, the statistical data and case analysis also show that the procuratorial organs to initiate civil public interest litigation in relation to other subjects in the investigation of evidence. The integration of resources and the suppression of excessive litigation is indeed more advantageous. The problems exposed by the pilot should be treated rationally and properly solved.
【作者單位】: 國(guó)家檢察官學(xué)院;
【基金】:國(guó)家檢察官學(xué)院2016年度科研基金資助項(xiàng)目(GJY2016C24)
【分類(lèi)號(hào)】:D926.3;D925.1
【正文快照】: 一、試點(diǎn)背景隨著生產(chǎn)力發(fā)展社會(huì)化水平的提升,環(huán)境污染、生態(tài)破壞日益加劇,食品藥品領(lǐng)域侵害消費(fèi)者合法權(quán)益事件時(shí)有發(fā)生,市場(chǎng)失靈、政府失靈導(dǎo)致人們將公益救濟(jì)的目光轉(zhuǎn)向司法。在此背景下,民事公益訴訟漸成訴訟法學(xué)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。這實(shí)際上是訴訟法學(xué)界對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1476805

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