本文關(guān)鍵詞：淺論環(huán)境公益民事訴訟原告主體資格　出處：《云南大學(xué)》2015年碩士論文　論文類(lèi)型：學(xué)位論文

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【摘要】：近年來(lái),因環(huán)境污染所導(dǎo)致的侵權(quán)事件層出不窮。以2014年為例,京津冀地區(qū)持續(xù)霧霾直接危害公民身體健康,江蘇泰州多家化工廠偷排工業(yè)廢酸嚴(yán)重污染河流,蘭州自來(lái)水苯指標(biāo)超標(biāo)等環(huán)境問(wèn)題頻繁發(fā)生,這一系列事件都在不斷地警示世人：治理環(huán)境污染已迫在眉睫!為回應(yīng)社會(huì)各界呼聲,2012年出臺(tái)的《民事訴訟法》修正案中明確規(guī)定了民事公益訴訟制度,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境公益民事訴訟制度開(kāi)始確立,同時(shí)也使主體資格的界定問(wèn)題成為了環(huán)境公益民事訴訟制度建設(shè)和完善的重點(diǎn)之一。而新的《環(huán)境保護(hù)法》修正案也已經(jīng)于2015年年初開(kāi)始正式實(shí)施。修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》從范圍和條件的角度,對(duì)能夠提起環(huán)境公益民事訴訟的社會(huì)組織予以進(jìn)一步明確。但即便如此,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)于環(huán)境公益民事訴訟的主體資格的界定仍顯得過(guò)于粗糙,無(wú)法滿足指導(dǎo)司法實(shí)踐、促進(jìn)環(huán)境公益民事訴訟發(fā)展的需要。立法的不完善是造成我國(guó)環(huán)境公益民事訴訟困境的重要原因之一。由于我國(guó)民事訴訟法一貫奉行“直接利害關(guān)系”理論,我國(guó)始終無(wú)法真正放開(kāi)環(huán)境公益民事訴訟的原告資格范圍,極大的阻礙了環(huán)境公益民事訴訟制度的發(fā)展。近年來(lái),雖然環(huán)境公益民事訴訟在立法和司法方面均有所發(fā)展,但仍處于“先有司法,后有立法”、“摸著石頭過(guò)河”的階段。盡管各地的探索和實(shí)踐中,環(huán)保法庭的建立和對(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、檢察院乃至致力于環(huán)境保護(hù)工作的社會(huì)組織作為原告提起環(huán)境公益民事訴訟的主體資格的認(rèn)可等為環(huán)境公益民事訴訟制度的建立和完善提供了一些有借鑒意義的成果,但仍然難以滿足司法實(shí)踐的緊迫需求,原告主體資格在認(rèn)定上存在的困難嚴(yán)重阻礙著環(huán)境公益民事訴訟制度作用的發(fā)揮。從制度上看,其他國(guó)家和地區(qū)尤其是大陸法系國(guó)家,為了應(yīng)對(duì)環(huán)境破壞的問(wèn)題,一般都確立了較為健全的環(huán)境公益訴訟制度,并對(duì)原告資格作出了明確的規(guī)定。從理論上看,對(duì)于環(huán)境公益訴訟的原告主體資格制度,包括環(huán)境權(quán)理論、公共信托理論、人民主權(quán)理論和私人檢察總長(zhǎng)理論等,在引入我國(guó)后擁有了眾多的支持者,逐漸開(kāi)始發(fā)揮對(duì)我國(guó)環(huán)境公益民事訴訟中原告資格制度完善過(guò)程中理論基礎(chǔ)的作用。在擔(dān)任環(huán)境公益民事訴訟的原告問(wèn)題上,檢察院和環(huán)境保護(hù)部門(mén)有著與生俱來(lái)的優(yōu)勢(shì)；而賦予公民個(gè)人以原告資格,縱然會(huì)導(dǎo)致濫訴,但從環(huán)境權(quán)和人民主權(quán)的角度來(lái)看,又是十分必要的；社會(huì)組織作為介于公民個(gè)人與國(guó)家機(jī)關(guān)之間的第三方,雖然現(xiàn)行法律已經(jīng)賦予了一定的訴權(quán),但現(xiàn)存的各方面問(wèn)題仍限制著社會(huì)組織在環(huán)境公益民事訴訟中的作用的發(fā)揮。因此,應(yīng)當(dāng)在化解社會(huì)組織從事環(huán)境公益民事訴訟的困境、明確檢察院和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的訴權(quán)、賦予公民個(gè)人以原告資格的基礎(chǔ)上,細(xì)化和完善環(huán)境公益民事訴訟的原告資格,在實(shí)踐中不斷總結(jié)和進(jìn)步。
[Abstract]:In recent years , the problem of environmental pollution caused by environmental pollution is not poor . In 2014 as an example , the persistent smog in Beijing - Tianjin - Hebei region is directly harmful to citizens ' health . In order to solve the problem of environmental damage , it is necessary to establish a sound environmental public interest litigation system in order to deal with environmental damage .

【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D925.1

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本文編號(hào)：1367087