本文關(guān)鍵詞：論行政不作為之作為義務(wù)

  更多相關(guān)文章： 行政不作為 作為義務(wù) 自由裁量權(quán) 法定職責(zé) 行政立法

【摘要】：行政法學(xué)主要研究行政主體相關(guān)行政活動(dòng)的法律意義,目的在于更好規(guī)范行政主體的權(quán)力的行使以切實(shí)滿足行政相對(duì)人合理合法的需求,同時(shí)也要防范行政主體在權(quán)力行使過(guò)程中侵害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。行政主體的權(quán)力行使的過(guò)程其實(shí)是反映了行政主體到底扮演著怎樣的角色,到底是行政相對(duì)人的“保姆”或是“夜間警察”。之前研究的主要側(cè)重點(diǎn)是對(duì)行政主體權(quán)力的規(guī)制而較少涉及行政主體義務(wù)履行的研究,在一定程度上割裂了權(quán)力和義務(wù)之間的密切聯(lián)系。行政主體的義務(wù)決定了行政主體行使權(quán)力的目的、范圍和正當(dāng)性,同時(shí)也影響行政主體角色的定位。以義務(wù)為側(cè)重點(diǎn)去研究相應(yīng)的行政行為將改變?nèi)藗冴P(guān)于行政主體的慣性思維,符合行政主體權(quán)力向義務(wù)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),同時(shí)也有利于解決行政權(quán)力行使中出現(xiàn)的問(wèn)題。目前,在行政活動(dòng)中出現(xiàn)了侵害行政相對(duì)人合法權(quán)益的行政不作為,而行政不作為問(wèn)題的處理關(guān)鍵在于分析行政主體何種作為義務(wù)履行的缺位,對(duì)不同作為義務(wù)履行的缺位會(huì)有不同的處理措施。因此,對(duì)行政不作為之作為義務(wù)的研究對(duì)于界定行政不作為概念,規(guī)范行政主體履行義務(wù),解決現(xiàn)實(shí)中的行政不作為問(wèn)題以及契合未來(lái)行政法發(fā)展趨勢(shì)都具有重要意義。我國(guó)對(duì)于行政不作為研究相較于國(guó)外仍然處于比較薄弱狀態(tài),尤其沒(méi)有脫離行政訴訟這一框籬,這從一開始就限制了行政不作為研究的角度。此外,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于行政不作為之作為義務(wù)的探討也是很少涉及。研究行政不作為之作為義務(wù)的前提就是肯定作為義務(wù)對(duì)于行政不作為而言具有其獨(dú)特意義。作為義務(wù)這一角度對(duì)于行政不作為概念的界定具有其優(yōu)勢(shì),同時(shí)研究作為義務(wù)的相關(guān)類型也可以捋清目前學(xué)者的一些爭(zhēng)論,比如:行政不作為的實(shí)體和程序方面的爭(zhēng)論、行政不作為新的劃定范圍以及行政不作為的新發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然,本文研究的重點(diǎn)是行政不作為之作為義務(wù)。所以,對(duì)作為義務(wù)的探討主要是圍繞著行政不作為展開。文章的創(chuàng)新之處在于第四部分對(duì)作為義務(wù)擴(kuò)展趨勢(shì)的探討,作為義務(wù)的擴(kuò)展趨勢(shì)主要是指抽象的行政作為義務(wù),這種抽象的作為義務(wù)能夠很好的解釋行政不作為對(duì)不特定主體權(quán)利侵害的現(xiàn)象這種現(xiàn)象相應(yīng)的救濟(jì)途徑。當(dāng)然在公民權(quán)利變化的過(guò)程中行政主體的作為義務(wù)也會(huì)有相應(yīng)的變化,會(huì)出現(xiàn)新的作為義務(wù),在研究的過(guò)程中也需要為其留有空間。全文共分四部分:第一部分:關(guān)于行政不作為基本理論概述,這個(gè)部分主要是對(duì)行政不作為主要有個(gè)大概的介紹,清楚其現(xiàn)今面臨的爭(zhēng)論焦點(diǎn)及目前對(duì)行政不作為研究的現(xiàn)狀。同時(shí)確定作為義務(wù)對(duì)于行政不作為研究的突破口的重要意義。第二部分:關(guān)于行政不作為之作為義務(wù)的基本理論研究。該部分是本文的重要主體,其中涉及了關(guān)于作為義務(wù)的含義、特征、來(lái)源、和相關(guān)概念的辨析、作為義務(wù)履行的要求以及作為義務(wù)與自由裁量權(quán)之間的關(guān)系。該部分內(nèi)容主要是把行政不作為之作為義務(wù)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究,為了能夠更好的去判斷一個(gè)行為到底是否屬于行政不作為范疇。第三部分:關(guān)于行政不作為之作為義務(wù)擴(kuò)展趨勢(shì),這部分內(nèi)容也是本論文的創(chuàng)新之處,也是對(duì)相關(guān)問(wèn)題的思考后得出的自己觀點(diǎn)。這觀點(diǎn)的主要出發(fā)點(diǎn)在于目前理論界的研究困境,具體來(lái)說(shuō)是行政不作為沒(méi)有跳出訴訟法的框籬,對(duì)作為義務(wù)也是僅限于相應(yīng)的訴訟法條中的具體規(guī)定。行政不作為之作為義務(wù)擴(kuò)展主要是涉及法條之外的作為義務(wù)來(lái)源,這也是對(duì)于日益變化的社會(huì)的一個(gè)反映。同時(shí),在行政法新發(fā)展背景下的作為義務(wù)擴(kuò)展正契合這一背景而顯得具有一定研究意義。擴(kuò)展趨勢(shì)對(duì)于維護(hù)好相對(duì)人的合法權(quán)益而言具有前瞻性,同時(shí)也對(duì)行政不作為的研究帶來(lái)新的視角。第四部分:關(guān)于作為義務(wù)擴(kuò)展趨勢(shì)情形下我們現(xiàn)有的制度不能滿足公民權(quán)利的保障,在行政公益訴訟的理論中找到相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施的啟發(fā)。對(duì)于現(xiàn)行行政訴訟制度中對(duì)原告資格的完善,對(duì)行政訴訟制度中受案范圍的擴(kuò)大能夠提供應(yīng)對(duì)作為義務(wù)擴(kuò)展趨勢(shì)的有效應(yīng)對(duì)措施。
【學(xué)位授予單位】：江西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D925.3

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 龐明禮;對(duì)行政不作為的理論探討[J];江西行政學(xué)院學(xué)報(bào);2000年03期

2 孫_";;如何遏制“行政不作為”現(xiàn)象[J];中國(guó)經(jīng)濟(jì)快訊;2001年10期

3 張忠;行政不作為概念論略[J];湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2001年04期

4 潘曉寧;關(guān)于行政不作為及其救濟(jì)的理論探析[J];華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2001年02期

5 劉登山;;給“行政不作為”號(hào)脈開方[J];今日海南;2002年02期

6 應(yīng)松年,熊菁華;解讀“行政不作為”[J];中國(guó)黨政干部論壇;2003年09期

7 湛中樂(lè);淺談遏止“行政不作為”[J];中國(guó)黨政干部論壇;2003年09期

8 傅思明;“行政不作為”的后果、責(zé)任與司法救濟(jì)[J];中國(guó)黨政干部論壇;2003年09期

9 盧厚漢;淺論預(yù)防性衛(wèi)生工作中的行政不作為[J];中國(guó)公共衛(wèi)生管理;2003年03期

10 盛大林;向“行政不作為”敲響警鐘[J];中州統(tǒng)戰(zhàn);2003年10期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 閆爾寶;;行政不作為重述——界定與審查[A];財(cái)產(chǎn)權(quán)與行政法保護(hù)——中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2007年年會(huì)論文集[C];2007年

2 宋雅芳;楊會(huì)永;;行政不作為裁量權(quán)的司法審查[A];中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2010年會(huì)論文集[C];2010年

3 曹中海;;論對(duì)明示拒絕型行政不作為案件的司法審查——以行政作為與不作為的界分為起點(diǎn)[A];全國(guó)法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集[C];2011年

4 宋黎曉;閆林;白云;;論行政不作為的合法性審查——以課以義務(wù)訴訟案件審理模式為中心[A];全國(guó)法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集[C];2011年

5 杜儀方;;從三鹿事件看我國(guó)行政不作為賠償?shù)姆煽臻g[A];中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2010年會(huì)論文集[C];2010年

6 錢焰青;;行政不作為的構(gòu)成要件與行政復(fù)議審查研究[A];2004年政府法制研究[C];2004年

7 王必偉;王樂(lè);;反思與構(gòu)想:行政不作為國(guó)家賠償司法審查規(guī)則之新考量[A];全國(guó)法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集[C];2011年

8 顧瑞珍;;環(huán)境保護(hù)總局:把環(huán)境執(zhí)法工作作為環(huán)境保護(hù)重中之重[A];中國(guó)科協(xié)2005年學(xué)術(shù)年會(huì)37分會(huì)場(chǎng)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)與中小城市可持續(xù)發(fā)展”分會(huì)論文集[C];2005年

9 盧厚漢;;淺論預(yù)防性衛(wèi)生工作中的行政不作為[A];新世紀(jì)預(yù)防醫(yī)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)——中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)首屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文摘要集[C];2002年

10 高峗燕;;行政不作為國(guó)家賠償因果關(guān)系探析[A];全國(guó)法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集[C];2011年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 劉強(qiáng);佛山城區(qū)審結(jié)一起行政不作為案[N];人民法院報(bào);2000年

2 本報(bào)評(píng)論員;長(zhǎng)效治理“行政不作為” 真抓實(shí)干促發(fā)展[N];南昌日?qǐng)?bào);2011年

3 記者 黎光;“三默認(rèn)”制度直指行政不作為[N];�？谕韴�(bào);2013年

4 王君琦;行政不作為是一種“懶政”[N];北京日?qǐng)?bào);2003年

5 曹鳳中 周國(guó)梅;環(huán)境保護(hù)行政不作為問(wèn)題深層分析[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2003年

6 王衛(wèi)華;四項(xiàng)措施治理行政不作為[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2005年

7 陳易夫 華笙;遏制“行政不作為”應(yīng)有所為[N];法制日?qǐng)?bào);2001年

8 劉武俊;讓行政不作為成為眾矢之的[N];工人日?qǐng)?bào);2003年

9 劉武俊;遏制行政不作為現(xiàn)象[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2001年

10 劉武俊;三招化解行政不作為[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2003年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 熊菁華;論行政不作為的救濟(jì)[D];中國(guó)政法大學(xué);2001年

2 劉宏博;行政不作為訴訟研究[D];吉林大學(xué);2015年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 呂云婷;行政不作為問(wèn)題研究[D];長(zhǎng)春理工大學(xué);2008年

2 張耀宗;論行政不作為[D];中南民族大學(xué);2008年

3 馬海容;公安行政不作為的構(gòu)成[D];上海交通大學(xué);2008年

4 李小靈;論行政不作為[D];中國(guó)政法大學(xué);2005年

5 黃強(qiáng);論行政不作為[D];中國(guó)政法大學(xué);2005年

6 韓元建;行政不作為的概念及構(gòu)成要件研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2005年

7 成志宇;論違法行政不作為及其法律救濟(jì)[D];山東大學(xué);2005年

8 胡智鴻;論行政不作為訴訟[D];湘潭大學(xué);2005年

9 朱濤;行政不作為研究[D];山東大學(xué);2005年

10 李勇;行政不作為的法律思考[D];延邊大學(xué);2002年

，

本文編號(hào)：1303827