本文關(guān)鍵詞：重慶市N區(qū)檢察院適用刑事案件速裁程序調(diào)研報告

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【摘要】：當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整,刑事案件頻發(fā),刑法修正案(八)、(九)又新增了大量輕罪名,司法機(jī)關(guān)案多人少的矛盾日益突出。為破解這一難題,2014年6月27日,全國人大常委會授權(quán)兩高在全國部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,探索簡化刑期在有期徒刑一年以下案件的訴訟程序。速裁程序試點(diǎn)狀況受到社會各界廣泛關(guān)注,本文選取重慶市N區(qū)人民檢察院作為調(diào)查對象,考察速裁程序在基層檢察機(jī)關(guān)的運(yùn)行狀況。本文除導(dǎo)論外,共分為四個部分,共約兩萬兩千字。第一部分,刑事案件速裁程序概述。一是速裁試點(diǎn)背景。速裁試點(diǎn)是落實(shí)中央司法體制改革要求、解決當(dāng)前司法實(shí)踐案多人少的矛盾而產(chǎn)生。二是檢察機(jī)關(guān)速裁程序試點(diǎn)適用的規(guī)范依據(jù)。四個規(guī)范依據(jù)為速裁試點(diǎn)設(shè)定了基本框架,指導(dǎo)速裁試點(diǎn)實(shí)踐。三是速裁程序的主要特點(diǎn),相比簡易程序而言,具有案件范圍更窄,程序簡化幅度更大,更加注重保障被追訴人的訴訟權(quán)利,相關(guān)制度設(shè)計(jì)更為靈活等特點(diǎn)。第二部分,N區(qū)檢察院適用速裁程序試點(diǎn)的基本情況。一是適用速裁程序案件的基本情況,包括速裁案件基本數(shù)據(jù),案件的特點(diǎn):適用罪名單一,非羈押性強(qiáng)制措施適用率、緩刑率較高,律師參與訴訟率較低,檢法兩家對速裁案件的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識比較統(tǒng)一,未出現(xiàn)因被告人對事實(shí)、證據(jù)的異議提出上訴的案件。二是速裁程序在檢察院的啟動與轉(zhuǎn)換,檢察院通過案件的三次分流實(shí)現(xiàn)程序啟動、轉(zhuǎn)換。三是速裁案件的審查起訴工作模式,通過減少案件流轉(zhuǎn)時間,依托速裁辦案組的組建、管理來提高辦案效率、保證案件質(zhì)量。四是速裁案件的量刑建議,以幅度型量刑建議為主。五是被追訴人質(zhì)證權(quán)的保障,檢察院通過創(chuàng)設(shè)庭前證據(jù)開示制度進(jìn)行保障。六是速裁案件公訴人的出庭,主要發(fā)揮監(jiān)督庭審的作用。七是檢察院對犯罪嫌疑人程序選擇權(quán)的保障,通過充分講解、庭前證據(jù)開示、法律援助值班律師制度來保障犯罪嫌疑人的程序選擇權(quán)。八是檢察院與有關(guān)司法部門的協(xié)作。主要做法有:公、檢、法、司定期召開聯(lián)席會議,社會調(diào)查評估委托工作前置到偵查環(huán)節(jié),司法局配合落實(shí)法律援助值班律師、速裁案件相對集中分配給固定法官審理。第三部分,檢察機(jī)關(guān)適用速裁程序存在的問題。第一,《試點(diǎn)辦法》規(guī)定不完善制約了檢察院速裁試點(diǎn)。第二,大部分有權(quán)主體怠于行駛速裁程序啟動權(quán),速裁程序的啟動權(quán)基本由檢察院行駛。第三,速裁程序案件工作量大引起檢察官抵觸。第四,檢察院幅度型量刑建議的作用流于形式。第五,內(nèi)部因素制約了檢察院速裁試點(diǎn)。第六,社會調(diào)查評估工作開展不理想制約檢察院緩刑建議的提出。第七,個別犯罪嫌疑人基于服刑場所的考慮而拒絕檢察院適用速裁程序。第四部分,檢察機(jī)關(guān)適用速裁程序的完善建議。第一,進(jìn)一步完善速裁程序的法律規(guī)定。第二,提高認(rèn)識,發(fā)揮公安、司法部門在試點(diǎn)中的積極性。第三,以文書簡化、機(jī)制完善助推檢察院的速裁程序試點(diǎn)。第四,檢察院量刑建議的完善路徑,通過提高檢察官對量刑建議重要性的認(rèn)識,重新界定檢察院量刑建議在庭審中的地位來完善檢察院的量刑建議。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D925.2

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本文編號：1270284