論減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行備案審查程序的構(gòu)建
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【摘要】:中央政法委對原縣處級以上職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的,規(guī)定了備案審查程序。但對備案審查的性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、方式、效力、救濟(jì)途徑和適用依據(jù)等方面規(guī)定不明確,學(xué)界和實(shí)務(wù)部門產(chǎn)生了爭議。分析后認(rèn)為,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的備案審查的性質(zhì)應(yīng)為政法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,而不是行政/司法審批;建議備案審查采取合法性審查為主、合理性審查為輔的標(biāo)準(zhǔn);備案審查的方式,可以對原縣處級以上職務(wù)犯罪罪犯采取列舉式,其他罪犯采取抽舉式;備案審查機(jī)關(guān)的審查結(jié)論不應(yīng)具有改變決定機(jī)關(guān)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行裁決的效力;對備案審查機(jī)關(guān)的審查結(jié)論不服的,應(yīng)分別賦予被審查機(jī)關(guān)和因此受到影響的罪犯提起復(fù)查的權(quán)利;備案審查的依據(jù)應(yīng)根據(jù)《意見》的精神由最高人民法院、最高人民檢察院、司法部和公安部聯(lián)合制定規(guī)范法律文件;對同一案件,應(yīng)由做出裁決的機(jī)關(guān)向相應(yīng)的上級機(jī)關(guān)報(bào)請備案審查,而不是相關(guān)機(jī)關(guān)分別備案審查。
【作者單位】: 山東政法學(xué)院警官學(xué)院;
【分類號】:D925.2
【正文快照】: 中央政法委在2014年1月21日出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,切實(shí)防止司法腐敗的意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定,對原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的,裁定、決定或者批準(zhǔn)后10日內(nèi),由省級政法機(jī)關(guān)向相應(yīng)中央政法機(jī)關(guān)逐案報(bào)請備案審查;對原縣處級
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,本文編號:1200932
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