本文關(guān)鍵詞：我國法官懲戒制度研究

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【摘要】：十八屆三中全會提出的“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”要求法官依法獨立履職,行使審判權(quán),違法審判就要受到懲戒。我國法官懲戒制度是司法責(zé)任制的重要組成部分。司法實踐中因種種原因?qū)е碌闹卮笮淌略┘馘e案連續(xù)曝光,一方面,公眾對司法的期望值很高,另一方面,司法公信力一次次受到挑戰(zhàn)。而各地實行的錯案追究制又顯得與司法規(guī)律、法官職業(yè)特點鑿枘不投,病體纏身而廣為詬病。懲戒不力與亂懲戒并存,該懲戒的不懲戒,公眾意見很大；不應(yīng)懲戒的也一棍子打死,法官滿腹牢騷。法官懲戒制度研究不透、把握不準(zhǔn)、操作不靈,制度設(shè)計不科學(xué),有效運行缺乏環(huán)境土壤,效果不佳問題突出。隨著司法體制改革試點的分批進行、全面推開,迫切需要宏觀把握、理念創(chuàng)新,微觀設(shè)計、合理安排。本文采用比較分析法、定性分析法,就繼承我國吏治文化傳統(tǒng),特別是封建法制發(fā)達的唐朝和吏治嚴(yán)厲的明代初期的經(jīng)驗,在當(dāng)下司法體制改革的語境下,借鑒國外法官懲戒制度的先進理念與具體技術(shù),朝著尊重司法規(guī)律、懲戒規(guī)律、制度規(guī)律,以培養(yǎng)有職業(yè)操守和法律精神的職業(yè)法官群體為目標(biāo),以問題為導(dǎo)向,梳理分析研究現(xiàn)行法官責(zé)任制、法官懲戒規(guī)定理念誤區(qū)和困局、不妥做法,反思成因,針對問題,提出對策,解決為什么要對法官進行懲戒,針對法官的什么方面進行懲戒,以及如何懲戒,被懲戒法官的權(quán)利救濟。分析法官懲戒的前提條件、懲戒事由的界定、懲戒機構(gòu)的設(shè)置、懲戒程序和種類的規(guī)范。指出樹立司法獨立理念,在現(xiàn)行政治框架內(nèi)作出制度安排；摒棄懲戒事由結(jié)果化,轉(zhuǎn)向行為化,只要法官實施了足以引起民眾對司法公正的合理懷疑,對司法公信力造成負(fù)面影響的不當(dāng)行為(含業(yè)內(nèi)行為和業(yè)外行為),而不論造成其他什么后果,就應(yīng)予以懲戒；司法系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置相對獨立的法官懲戒委員會,吸收普通民眾參與,避免同行庇護；制定統(tǒng)一的法官懲戒法,規(guī)范懲戒程序和種類,分類實施。強調(diào)了法官懲戒制度得以有效運行的體制機制環(huán)境,即與法官懲戒制度關(guān)聯(lián)性很高的法官遴選制度,審判權(quán)運行機制,法官業(yè)績考核體系,法官的身份保障、安全保障、職級晉升、薪酬制度等法官職業(yè)保障制度,本著尊重司法規(guī)律,體現(xiàn)司法職業(yè)特點,堅持黨管干部原則,堅持實事求是,堅持責(zé)任與過錯、懲戒與豁免、懲戒與教育相結(jié)合,以期構(gòu)建與世情、國情、民情相符的切實可行的新時期我國法官懲戒制度,促進司法責(zé)任制改革乃至司法體制改革的科學(xué)、整體、協(xié)調(diào)推進,努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D926.2

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本文編號：1189695