發(fā)布時間：2017-10-10 13:21

  本文關(guān)鍵詞：初查程序廢除論——兼論刑事立案機(jī)制的調(diào)整

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【摘要】：初查是指偵查機(jī)關(guān)為確定案件是否符合刑事立案條件而進(jìn)行的初步調(diào)查活動。該程序機(jī)制最早為提高立案質(zhì)量而設(shè),此后因"實質(zhì)性的立案審查標(biāo)準(zhǔn)"及"計件式的績效考核機(jī)制"而逐漸發(fā)生異變。在司法實踐中,初查行為不宜作統(tǒng)一定性,有些"具有社會調(diào)查性質(zhì)",有些則是"準(zhǔn)偵查行為"。司法實踐中"以初查代替?zhèn)刹?偵查階段前移"的現(xiàn)象時有存在,廢除初查程序?qū)嵱斜匾�。但為保障立案質(zhì)量,時下的刑事立案機(jī)制應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,包括改革立案審查標(biāo)準(zhǔn)以及改革績效考核機(jī)制。刑事訴訟中"自然演進(jìn)"所形成的制度雖具有一定的合理性,但必須嚴(yán)格以正當(dāng)程序為依托。
【作者單位】： 西南政法大學(xué);西南政法大學(xué)司法研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 初查 立案 績效考核 正當(dāng)程序
【分類號】：D925.2
【正文快照】： 引言初查,即檢察機(jī)關(guān)及公安機(jī)關(guān)在接獲相關(guān)案件線索時為確定案件是否符合立案條件而進(jìn)行的初步調(diào)查活動。該機(jī)制最早由檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪的偵查實踐中所確立1,后逐漸演化為一般性的程序設(shè)計。眾所周知,上個世紀(jì)80年代初期,改革開放剛啟動,職務(wù)犯罪案件大多簡單,檢察機(jī)關(guān)反貪

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本文編號：1006618