軍艦實施海難救助中的報酬請求權探析
本文關鍵詞:軍事艦艇、政府公務船對海商法適用之比較研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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《海上交通安全法》規(guī)定了船舶應召的情形,該法第38條規(guī)定:“有關單位和在事故現(xiàn)場附近的船舶、設施,必須聽從主管機關的統(tǒng)一指揮。”這是救助參與人的一項重要的義務。也就是說,在海難事故發(fā)生海域附近的船舶都要服從海事主管機關的指揮調度!1974年國際海上人命安全公約》(簡稱SOLAS公約)對船舶的應召義務作出了明確、具體的規(guī)定。根據SOLAS公約第五章對遇險通信的義務和程序的規(guī)定,如果在某海域發(fā)生了海難事故,在多艘船舶收到遇難船舶發(fā)出的遇險信號的情況下,遇難船舶的船長或相關海上搜救部門應以最快速度與這些船舶聯(lián)系和協(xié)商,并有權召請其中最合適進行救助的船舶實施救助。被召請的船舶可以是一艘或數艘,一旦確定,這些船舶就應履行召請,立即全速前往事故海域實施救助。
一般來說,海難事故中的遇險船舶往往難以靠自身的力量脫險,,依靠其他船舶的情況比較多。但即使有其他船舶經過,由于一般船舶通常不具備專門的救助裝備和訓練有素的人員,除進行氣象良好海況下的人命救助外,對其他的救助要求也是愛莫能助。{14}如果軍艦正好處于海難事故的附近海域,由于軍艦的船體安全性較強、抗風浪性能較好、人員訓練有素等原因,很有可能被海事主管部門應召單獨或配合其他船舶實施救助。此種情形下,軍艦雖有履行召請的義務,但軍艦并不是海事主管部門派出的、專門實施救助的船舶,軍艦本身有其他任務要執(zhí)行,因而此時軍艦實施的救助屬于職責范圍外、因臨時召請而進行海難救助,應當享有報酬請求權。
(三)非用于軍事目的的軍艦實施的海難救助
如前所述,有學者認為《海商法》是按照船舶的使用目的來界定船舶的,因而《海商法》的船舶定義中最重要的兩個字就是“用于”。因為據此可知,船舶的使用目的是決定該船是否在海商法規(guī)定的船舶范圍之內、是否適用海商法規(guī)定的前提條件。“用于軍事的”船舶是指以軍事性活動為目的的船舶。如果軍艦從事的并非軍事性活動而是民商事活動,例如軍艦從事海上貨物運輸并收取報酬,則明顯不是用于軍事目的,其所從事的航運活動,亦應適用《海商法》。與此相對應,普通商船為軍隊所用而從事軍事性活動,如軍隊雇傭商船從事貨運、人員運輸,或者緊急征用、國防動員及用于國防工程建設,又或者戰(zhàn)時為軍隊運輸兵員、裝備等,這些船舶就成為了用于軍事目的的船舶。因此,對于軍艦在非用于軍事目的時實施的海難救助,也應適用《海商法》的規(guī)定,享有請求報酬的權利。
【作者簡介】
盧衛(wèi)彬(1976-),女,安徽碭山人,武漢大學法學院國際法專業(yè)博士研究生,海軍陸戰(zhàn)學院政工系講師,E-mail: lucylwb@ 163. com;陳珺(1985-),女,湖北武漢人,武漢大學法學院國際法專業(yè)博士研究生,E-mail: 460101064@qq. com。
【注釋】
[1]英文原文為:“Where after the commencement of this Act salvage service are rendered by or on behalf of His Majesty, Whether in right of His Govment in the United Kingdom or otherwise, His Majesty should be entiled to claim salvage in respect of those services to the same extent as any other salvor, and shall have the same rights and remedies in respect of those services as any other salvor.”
[2]參見Hamburg-American Linev.United States 168 F. 2d 47,1948 A. M. C. 888 1st Cir. 1948
[3]參見Campbell v. The Donbass,74 F. Supp. 15,1947 A. M. C. 1559, W. D. Wash. 1947。
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