本文關(guān)鍵詞：行政機(jī)關(guān)與第三人共同致害的責(zé)任分擔(dān)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：以公法為中心所構(gòu)筑的行政法體系并不完美。在行政機(jī)關(guān)與第三人共同致害的案件中,所產(chǎn)生的混合責(zé)任方式在《國家賠償法》中未予明確,但該類案件在行政實務(wù)中層出不窮;對此,法院的審判實踐以及最高人民法院所創(chuàng)制的司法解釋,實質(zhì)上都隱含了對相關(guān)民法規(guī)范的準(zhǔn)用。通過對"黃玉河案"的分析與展開,可以明晰,在處理公私主體共同致害的案件時,若無從適用國家賠償制度的相關(guān)規(guī)范,且基于法益基礎(chǔ)與規(guī)范基礎(chǔ)的考量,可以準(zhǔn)用相關(guān)民法規(guī)范,以積極實現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)與法制完善;在實體法上厘清責(zé)任分擔(dān)的同時,仍需區(qū)別公私法之間訴訟程序差異。
【作者單位】： 浙江大學(xué)光華法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 共同致害 準(zhǔn)用 民法規(guī)范 行政賠償 行政附帶民事訴訟
【基金】：國家社科基金項目“基于環(huán)境風(fēng)險防控視角的決策規(guī)制法律問題研究”(15CFX054)的階段性成果
【分類號】：D922.1;D923
【正文快照】： 一、問題的引出某日上午,第三人董亞臣(以下簡稱第三人)在自家開荒的農(nóng)地里燒秸稈,隨后引發(fā)火災(zāi),被告圖們市林業(yè)局防火辦(以下簡稱被告)接警后立即組織人員前往滅火,明火很快被撲滅。在清理余火期間,被告指定4名工作人員看守火場,其余人員趕往鄰鎮(zhèn)救火。大約過了10分鐘,留守人

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