商標(biāo)及其權(quán)利保護(hù)制度的產(chǎn)生基礎(chǔ)和價(jià)值來(lái)源是誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于商標(biāo)的使用。為了有效地遏制商標(biāo)惡意申請(qǐng),我國(guó)2019年《商標(biāo)法》第4條將"使用意圖"作為商標(biāo)注冊(cè)條件之一,然而在行政審查和司法實(shí)踐中如何具體落實(shí)這一要求尚不十分明確。通過(guò)比較研究我國(guó)與美國(guó)、英國(guó)和日本商標(biāo)注冊(cè)制度中的"使用意圖"要求,以兼顧注冊(cè)效率與公平為出發(fā)點(diǎn),建議在我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)程序中引入宣誓性的真誠(chéng)使用意圖聲明。在注冊(cè)申請(qǐng)指定的商品或者服務(wù)類別超出申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)范圍等特定情形下,適用使用意圖說(shuō)明制度輔助查明申請(qǐng)人的主觀目的。申請(qǐng)人是否具有符合商標(biāo)法規(guī)定的使用意圖,需要結(jié)合事實(shí)因素以客觀標(biāo)準(zhǔn)作出理性判斷。

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