我國(guó)精準(zhǔn)脫貧法治化研究
發(fā)布時(shí)間:2021-03-16 15:09
貧困問題乃各國(guó)共同面臨的世界性難題。反貧困作為全局性重大戰(zhàn)略問題,世界各國(guó)均積極投身于減貧事業(yè)中。2013年以來,我國(guó)先后提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略是順應(yīng)國(guó)際貧困治理精準(zhǔn)化趨勢(shì)的重大戰(zhàn)略舉措,成為了國(guó)際減貧事業(yè)的重要組成部分。實(shí)際上,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,但是貧困問題仍將普遍、長(zhǎng)期存在。與此同時(shí),隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后的沖刺階段,各種現(xiàn)實(shí)問題愈發(fā)凸顯,極大地降低了精準(zhǔn)度,同時(shí),貧困群體的社會(huì)權(quán)利保障方面不盡人意,難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。目前,各地均出臺(tái)了扶貧條例,在推進(jìn)依法治貧方面做出了有益的探索。但國(guó)家層面的反貧困立法仍處于缺位的狀態(tài),尚未出臺(tái)反貧困基本法或行政法規(guī),難以為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。所以,靜態(tài)的法律制度必須盡快出臺(tái),將精準(zhǔn)脫貧與國(guó)家立法有機(jī)地結(jié)合起來,促使精準(zhǔn)脫貧有法可依,輔之以執(zhí)法、司法和守法等動(dòng)態(tài)過程的緊密配合,逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)貧困治理的法治化發(fā)展,有利于法治中國(guó)的建設(shè)。本文采用了比較研究、文獻(xiàn)歸納、實(shí)證研究、規(guī)范研究等多種研究方法,力求揭示何以通過國(guó)家立法助力脫貧攻堅(jiān)并實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊,以構(gòu)建靜態(tài)的法律制度為核心...
【文章來源】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)遼寧省
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述
1.3 論文基本結(jié)構(gòu)安排和研究方法
1.3.1 論文基本結(jié)構(gòu)安排
1.3.2 研究方法
2 我國(guó)精準(zhǔn)脫貧及其法治化概述
2.1 精準(zhǔn)脫貧相關(guān)概念的界定
2.1.1 貧困、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的概念
2.1.2 精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧的關(guān)系
2.2 精準(zhǔn)脫貧法治化的理論基礎(chǔ)
2.2.1 脆弱性理論
2.2.2 可行能力理論
2.2.3 人權(quán)保障理論
2.3 精準(zhǔn)脫貧法治化的時(shí)代價(jià)值
2.3.1 保障貧困群體的自由發(fā)展
2.3.2 提升脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度
2.3.3 深化依法治國(guó)的核心要義
3 我國(guó)精準(zhǔn)脫貧法治化存在的問題
3.1 脫貧立法的進(jìn)程緩慢
3.1.1 法律規(guī)范的位階較低
3.1.2 精準(zhǔn)脫貧政策和法律供給失衡
3.2 貧困群體的權(quán)利保障缺位
3.2.1 缺乏實(shí)體性權(quán)利保障
3.2.2 缺乏程序性權(quán)利保障
3.3 政府權(quán)力制約較為薄弱
3.3.1 政府行權(quán)邊界模糊
3.3.2 政府法律責(zé)任不明
3.4 社會(huì)力量參與精準(zhǔn)脫貧保障機(jī)制不健全
3.4.1 合理引導(dǎo)與激勵(lì)欠缺
3.4.2 社會(huì)扶貧協(xié)調(diào)性較差
3.4.3 社會(huì)力量監(jiān)督機(jī)制匱乏
4 域外反貧困法治化實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的啟示
4.1 域外反貧困法治化實(shí)踐概述
4.1.1 美國(guó)
4.1.2 英國(guó)
4.1.3 巴西
4.2 域外反貧困法治化對(duì)我國(guó)的啟示
4.2.1 以政策與法律指導(dǎo)扶貧
4.2.2 保障貧困群體社會(huì)權(quán)利
4.2.3 發(fā)揮各類扶貧主體合力
4.2.4 有效監(jiān)督各類扶貧主體
5 我國(guó)精準(zhǔn)脫貧法治化的初步構(gòu)想
5.1 加快精準(zhǔn)脫貧立法進(jìn)程
5.1.1 加快精準(zhǔn)脫貧國(guó)家專項(xiàng)立法
5.1.2 樹立法律與政策并重的理念
5.2 落實(shí)貧困群體權(quán)利保障
5.2.1 建立實(shí)體性權(quán)利保障機(jī)制
5.2.2 建立程序性權(quán)利保障機(jī)制
5.3 強(qiáng)化政府權(quán)力制約
5.3.1 確定政府職權(quán)范圍
5.3.2 明確政府法律責(zé)任
5.4 完善社會(huì)力量參與扶貧機(jī)制
5.4.1 培育與激勵(lì)社會(huì)力量
5.4.2 加強(qiáng)社會(huì)力量協(xié)作分工
5.4.3 健全評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國(guó)內(nèi)外精準(zhǔn)扶貧問題的研究進(jìn)展與評(píng)述[J]. 韓佳麗,王志章,王漢杰. 財(cái)會(huì)月刊. 2018(04)
[2]精準(zhǔn)扶貧第三方評(píng)估法治化研究[J]. 鄒世允,黃喬丹. 財(cái)經(jīng)問題研究. 2018(02)
[3]農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的法治化研究[J]. 閆斌,牛嬙. 中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2018(01)
[4]我國(guó)深度扶貧法治機(jī)制的構(gòu)建論析[J]. 寧林. 重慶社會(huì)科學(xué). 2018(01)
[5]從國(guó)家義務(wù)到公民權(quán)利:精準(zhǔn)扶貧對(duì)象民生權(quán)虛置化的成因與出路[J]. 唐梅玲. 湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(01)
[6]精準(zhǔn)扶貧背景下的基層治理法治化[J]. 齊艷永,周玥. 求知. 2017(12)
[7]我國(guó)扶貧工作的法制化保障研究[J]. 黃建華. 改革與戰(zhàn)略. 2017(10)
[8]精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的難點(diǎn)及對(duì)策探討[J]. 沙占華. 保定學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(05)
[9]英國(guó)反貧困的實(shí)踐路徑及經(jīng)驗(yàn)啟示[J]. 王志章,黃明珠. 廣西社會(huì)科學(xué). 2017(09)
[10]民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧治理體系的法治保障探討[J]. 蘭曉峰,宋才發(fā). 學(xué)術(shù)論壇. 2017(03)
博士論文
[1]當(dāng)代中國(guó)社會(huì)組織扶貧研究[D]. 趙佳佳.吉林大學(xué) 2017
本文編號(hào):3086220
【文章來源】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)遼寧省
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述
1.3 論文基本結(jié)構(gòu)安排和研究方法
1.3.1 論文基本結(jié)構(gòu)安排
1.3.2 研究方法
2 我國(guó)精準(zhǔn)脫貧及其法治化概述
2.1 精準(zhǔn)脫貧相關(guān)概念的界定
2.1.1 貧困、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的概念
2.1.2 精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧的關(guān)系
2.2 精準(zhǔn)脫貧法治化的理論基礎(chǔ)
2.2.1 脆弱性理論
2.2.2 可行能力理論
2.2.3 人權(quán)保障理論
2.3 精準(zhǔn)脫貧法治化的時(shí)代價(jià)值
2.3.1 保障貧困群體的自由發(fā)展
2.3.2 提升脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度
2.3.3 深化依法治國(guó)的核心要義
3 我國(guó)精準(zhǔn)脫貧法治化存在的問題
3.1 脫貧立法的進(jìn)程緩慢
3.1.1 法律規(guī)范的位階較低
3.1.2 精準(zhǔn)脫貧政策和法律供給失衡
3.2 貧困群體的權(quán)利保障缺位
3.2.1 缺乏實(shí)體性權(quán)利保障
3.2.2 缺乏程序性權(quán)利保障
3.3 政府權(quán)力制約較為薄弱
3.3.1 政府行權(quán)邊界模糊
3.3.2 政府法律責(zé)任不明
3.4 社會(huì)力量參與精準(zhǔn)脫貧保障機(jī)制不健全
3.4.1 合理引導(dǎo)與激勵(lì)欠缺
3.4.2 社會(huì)扶貧協(xié)調(diào)性較差
3.4.3 社會(huì)力量監(jiān)督機(jī)制匱乏
4 域外反貧困法治化實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的啟示
4.1 域外反貧困法治化實(shí)踐概述
4.1.1 美國(guó)
4.1.2 英國(guó)
4.1.3 巴西
4.2 域外反貧困法治化對(duì)我國(guó)的啟示
4.2.1 以政策與法律指導(dǎo)扶貧
4.2.2 保障貧困群體社會(huì)權(quán)利
4.2.3 發(fā)揮各類扶貧主體合力
4.2.4 有效監(jiān)督各類扶貧主體
5 我國(guó)精準(zhǔn)脫貧法治化的初步構(gòu)想
5.1 加快精準(zhǔn)脫貧立法進(jìn)程
5.1.1 加快精準(zhǔn)脫貧國(guó)家專項(xiàng)立法
5.1.2 樹立法律與政策并重的理念
5.2 落實(shí)貧困群體權(quán)利保障
5.2.1 建立實(shí)體性權(quán)利保障機(jī)制
5.2.2 建立程序性權(quán)利保障機(jī)制
5.3 強(qiáng)化政府權(quán)力制約
5.3.1 確定政府職權(quán)范圍
5.3.2 明確政府法律責(zé)任
5.4 完善社會(huì)力量參與扶貧機(jī)制
5.4.1 培育與激勵(lì)社會(huì)力量
5.4.2 加強(qiáng)社會(huì)力量協(xié)作分工
5.4.3 健全評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國(guó)內(nèi)外精準(zhǔn)扶貧問題的研究進(jìn)展與評(píng)述[J]. 韓佳麗,王志章,王漢杰. 財(cái)會(huì)月刊. 2018(04)
[2]精準(zhǔn)扶貧第三方評(píng)估法治化研究[J]. 鄒世允,黃喬丹. 財(cái)經(jīng)問題研究. 2018(02)
[3]農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的法治化研究[J]. 閆斌,牛嬙. 中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2018(01)
[4]我國(guó)深度扶貧法治機(jī)制的構(gòu)建論析[J]. 寧林. 重慶社會(huì)科學(xué). 2018(01)
[5]從國(guó)家義務(wù)到公民權(quán)利:精準(zhǔn)扶貧對(duì)象民生權(quán)虛置化的成因與出路[J]. 唐梅玲. 湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(01)
[6]精準(zhǔn)扶貧背景下的基層治理法治化[J]. 齊艷永,周玥. 求知. 2017(12)
[7]我國(guó)扶貧工作的法制化保障研究[J]. 黃建華. 改革與戰(zhàn)略. 2017(10)
[8]精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的難點(diǎn)及對(duì)策探討[J]. 沙占華. 保定學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(05)
[9]英國(guó)反貧困的實(shí)踐路徑及經(jīng)驗(yàn)啟示[J]. 王志章,黃明珠. 廣西社會(huì)科學(xué). 2017(09)
[10]民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧治理體系的法治保障探討[J]. 蘭曉峰,宋才發(fā). 學(xué)術(shù)論壇. 2017(03)
博士論文
[1]當(dāng)代中國(guó)社會(huì)組織扶貧研究[D]. 趙佳佳.吉林大學(xué) 2017
本文編號(hào):3086220
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