PPP合同中項目實(shí)施機(jī)構(gòu)享有的一系列特權(quán),可以統(tǒng)稱為政府優(yōu)益權(quán),單方解除、變更權(quán)便是其中的組成部分。單方解除、變更權(quán)具有三重屬性:當(dāng)項目實(shí)施機(jī)構(gòu)具有行政法上的明確授權(quán)時,該權(quán)利為行政優(yōu)益權(quán);當(dāng)項目實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)PPP合同的約定行使這一權(quán)利時,該權(quán)利為行政法上的形成權(quán);當(dāng)項目實(shí)施機(jī)構(gòu)僅依據(jù)民法上的規(guī)定行使這一權(quán)利時,該權(quán)利為民法上的形成權(quán)。為了平衡公共利益與私人利益,項目實(shí)施機(jī)構(gòu)行使該權(quán)利時應(yīng)當(dāng)以公共利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),程序上遵循協(xié)商優(yōu)先原則和正當(dāng)程序原則,內(nèi)容上符合比例原則,并依照信賴保護(hù)原則合理補(bǔ)償社會資本因此所受的損失�，F(xiàn)階段,對單方解除、變更權(quán)行使的事后控制機(jī)制主要包括仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟以及民事訴訟,這些機(jī)制或多或少都存在一定的問題。鑒于此,可以考慮加強(qiáng)法院對仲裁裁決的實(shí)質(zhì)審查,賦予PPP中心一定的行政裁決職能以及統(tǒng)一適用民事訴訟程序,以完善對單方解除、變更權(quán)行使的事后控制。 

【文章來源】：法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報). 2020,38(03)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、單方解除、變更權(quán)的法律屬性及效力
    （一）單方解除、變更權(quán)的法律屬性
        1.法定單方解除、變更權(quán)的法律屬性
        2.約定單方解除、變更權(quán)的法律屬性
        3.混合單方解除、變更權(quán)的法律屬性
    （二）單方解除、變更合同的法律效力
二、單方解除、變更權(quán)行使的事前控制
    （一）目的控制:公益保護(hù)原則
    （二）內(nèi)容控制:合比例原則
    （三）補(bǔ)償控制:信賴保護(hù)原則
    （四）程序控制:協(xié)商前置與正當(dāng)程序原則
三、單方解除、變更權(quán)行使的事后控制
    （一）仲裁控制:非訴民間糾紛解決機(jī)制
    （二）行政控制:行政復(fù)議機(jī)制
    （三）司法控制:行政與民事訴訟機(jī)制
四、單方解除、變更權(quán)控制機(jī)制之完善
    （一）制定有關(guān)單方解除、變更權(quán)內(nèi)容的法律
    （二）加強(qiáng)法院對仲裁裁決的審查
    （三）賦予PPP中心行政裁決職能
    （四）統(tǒng)一適用民事訴訟程序
結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3036794