2019年11月,行政協(xié)議司法解釋出臺,將“符合本規(guī)定第一條規(guī)定的政府與社會資本合作協(xié)議”定性為行政協(xié)議,納入行政訴訟受案范圍。關(guān)于PPP合同法律性質(zhì)的討論越來越成為重點。PPP模式現(xiàn)階段被我國政府大力推廣,其對于轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代財政體制具有重要意義。目前,統(tǒng)一的“PPP法”出臺在即,標(biāo)志著PPP在中國的發(fā)展進(jìn)入成熟期。因此更要不斷加深對PPP的實踐經(jīng)驗總結(jié)和相關(guān)理論研究,確保其長遠(yuǎn)健康發(fā)展。而PPP合同是整個PPP模式運行的核心和基礎(chǔ),對項目的開展、運行、糾紛處理起著決定性作用。所以準(zhǔn)確對PPP合同進(jìn)行定性必不可少,這決定著PPP模式的價值取向、具體法律適用和爭議解決途徑的選擇。此問題的解決既有理論價值,又具實踐意義。但PPP合同周期長,錯綜復(fù)雜,兼具公法和私法特征,民事關(guān)系和行政行為交織,所以要對其定性相當(dāng)困難。此前法律法規(guī)就PPP合同法律性質(zhì)判斷的缺失與糾紛處理方式的混亂,造成了當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)困難,限制了PPP的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文圍繞PPP合同的法律性質(zhì)問題,對以往觀點和爭議進(jìn)一步總結(jié)、證偽和補正,從以下四個方面展開論述,期望能加深對PPP... 

【文章來源】：河南大學(xué)河南省

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題背景
    二、研究意義
    三、文獻(xiàn)綜述
    四、研究思路及研究方法
    五、創(chuàng)新之處
第一章 PPP合同基本理論
    一、政府和社會資本合作（PPP）
    二、PPP項目類型
    三、PPP合同的主體和內(nèi)容
        （一）合同主體
        （二）合同內(nèi)容
第二章 當(dāng)前PPP合同法律性質(zhì)的爭議
    一、民事合同說
    二、行政合同說
    三、混合合同說
    四、對實踐中相關(guān)爭議的梳理
第三章 我國PPP合同應(yīng)定性為行政合同
    一、民事合同說的局限性
    二、混合合同說的局限性
    三、定性為行政合同的重要意義
        （一）PPP合同的行政屬性辨析
        （二）保護(hù)公共利益的需要
        （三）不斷發(fā)展的行政法為規(guī)范PPP合同提供可行性
        （四）規(guī)范締約程序,防止公權(quán)力濫用
第四章 行政合同視角下PPP合同規(guī)制的思考
    一、PPP合同的行政程序規(guī)制
    二、合同內(nèi)在保障條款的完善
    三、關(guān)于爭議解決機(jī)制的思考
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]法國PPP法制狀況及對我國的啟示[J]. 賈韶琦.  天津法學(xué). 2019(03)
[2]PPP項目合同性質(zhì)證偽與補正[J]. 劉力.  時代法學(xué). 2019(02)
[3]PPP合同爭議解決之司法路徑[J]. 付大學(xué).  上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)報. 2018(05)
[4]新時代背景下行政法功能重構(gòu)[J]. 關(guān)保英.  社會科學(xué)研究. 2018(05)
[5]我國PPP的法治走向與新行政法[J]. 于安.  中國法律評論. 2018(04)
[6]政府和社會資本合作項目合同性質(zhì)及爭端解決機(jī)制[J]. 江國華.  法商研究. 2018(02)
[7]論政府與社會資本合作之善治——PPP合同的性質(zhì)與糾紛解決路徑[J]. 肖建華,黃華珍.  廣西大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(02)
[8]PPP項目合同中的便利終止條款研究[J]. 邢鋼.  法學(xué)雜志. 2018(01)
[9]論我國PPP協(xié)議中公私法律關(guān)系的界分[J]. 鄭雅方.  行政法學(xué)研究. 2017(06)
[10]PPP合同性質(zhì)及其爭議解決機(jī)制的選擇[J]. 周勁松.  人民司法(應(yīng)用). 2017 (31)



本文編號：3013065