【摘要】：近年來(lái)我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)“高溫”,志愿服務(wù)事業(yè)作為舉世矚目的公益性事業(yè),越來(lái)越受到全世界人民的關(guān)注,成為一名志愿者逐漸變?yōu)橐环N潮流,志愿服務(wù)事業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。從志愿服務(wù)事業(yè)誕生的那一刻,志愿者就秉承互助友愛(ài),樂(lè)于奉獻(xiàn),協(xié)同進(jìn)步的宗旨和理念,積極參與社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理、社會(huì)保障、搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧工程,醫(yī)療衛(wèi)生,社區(qū)矯正等社會(huì)事業(yè),為推動(dòng)多層次社會(huì)管理及社會(huì)服務(wù)體系的建構(gòu)和完善發(fā)揮了重要作用,已經(jīng)成為社會(huì)傳播正能量的重要途徑,志愿者受到了全世界人民包括政府及社會(huì)團(tuán)體各個(gè)領(lǐng)域的高度贊譽(yù)。從某種意義上說(shuō),一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的志愿服務(wù)事業(yè)是否發(fā)達(dá),管理是否有序,服務(wù)質(zhì)量是否過(guò)硬,志愿者資源是否充沛及權(quán)益是否得到保障已經(jīng)成為社會(huì)綜合管理能力好壞衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)起步于20世紀(jì)80年代,相對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家,志愿服務(wù)事業(yè)仍屬于新興事業(yè)。在共青團(tuán)中央的發(fā)起和支持下,中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)于1993年12月份成立,這標(biāo)志著志愿服務(wù)事業(yè)有了全國(guó)統(tǒng)一的組織,志愿服務(wù)事業(yè)正式步入了快速發(fā)展的軌道。在快速發(fā)展地過(guò)程中志愿者面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多,在許多高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,志愿服務(wù)侵權(quán)案件屢見(jiàn)不鮮。我國(guó)志愿服務(wù)立法現(xiàn)狀相比蓬勃發(fā)展的志愿服務(wù)事業(yè),卻始終徘徊不進(jìn),應(yīng)對(duì)不了時(shí)常發(fā)生的志愿服務(wù)侵權(quán)事件,尤其志愿服務(wù)侵權(quán)責(zé)任分配這一問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決。我國(guó)志愿服務(wù)立法工作仍然處于各省市地區(qū)志愿服務(wù)條例為主,中央層面的立法工作為輔的現(xiàn)象,目前有36個(gè)省市、自治區(qū)頒布了志愿服務(wù)條例(甘肅省、青海省、河南省、貴州省、安徽省甚至沒(méi)有出臺(tái)志愿者服務(wù)條例)和少數(shù)特定領(lǐng)域的志愿服務(wù)立法。這些規(guī)定只能在特定區(qū)域內(nèi)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生一定的制約與保障,但在現(xiàn)實(shí)侵權(quán)事件發(fā)生時(shí),法官往往避免現(xiàn)行地方立法及特殊領(lǐng)域立法,而尋求更高層級(jí)的立法。這不僅僅因?yàn)榈胤搅⒎▽蛹?jí)低的問(wèn)題,更重要的是無(wú)法找到一條可以切實(shí)適用的條文。現(xiàn)行志愿服務(wù)立法還停留在宣示性特點(diǎn)上,立法名稱(chēng)不統(tǒng)一但內(nèi)容極為相似,志愿服務(wù)培訓(xùn)制度不完善,志愿服務(wù)活動(dòng)各方主體法律關(guān)系不確定,侵權(quán)責(zé)任分配不明確以及志愿服務(wù)激勵(lì)和保障條款不完善等問(wèn)題突出,直接導(dǎo)致地方志愿服務(wù)條例被架空。然而中央層面立法活動(dòng)緩慢,現(xiàn)行的《志愿服務(wù)條例》也有極大的缺陷,無(wú)法切實(shí)保障志愿服務(wù)活動(dòng)中各方的權(quán)益。因此本文重點(diǎn)研究志愿服務(wù)中侵權(quán)責(zé)任分配的問(wèn)題,從大量的案例中分析出問(wèn)題的根源和焦點(diǎn),然后提出相應(yīng)規(guī)制措施。只有處在正確的道路上,服務(wù)活動(dòng)中各方權(quán)益才能得到保障,志愿服務(wù)事業(yè)才能更加健康蓬勃發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：D923

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2622488