土地作為農(nóng)民賴以維持生計的重要資產(chǎn),在歷經(jīng)幾百年探索之后,方以土地集體所有制和土地承包經(jīng)營的形式確定下來。土地承載著一方農(nóng)民生存的安危,伴隨農(nóng)村經(jīng)濟不斷與城市經(jīng)濟相接軌的趨勢,征地問題越顯突出,致使“外嫁女”征地補償民事權益問題初見端倪。“外嫁女”征地補償民事權益問題,絕大多數(shù)歸于一些農(nóng)村婦女因結(jié)婚、離婚、喪偶等客觀事實的發(fā)生,加之村民委員會利用一定程度上受殘余民間法規(guī)則、經(jīng)濟利益驅(qū)使和村規(guī)民約與法律、法規(guī)不相協(xié)調(diào)等因素影響的村規(guī)民約、村民自治章程,在村民會議中對“外嫁女”的民事權益進行“合法、有根據(jù)”的侵犯,無視一部分“外嫁女”村集體組織成員資格的原因所致。該類糾紛的核心問題在于如何認定“外嫁女”村集體組織的成員資格和村民會議決議的效力。除緒論和結(jié)語外,本文內(nèi)容分為四部分。第一部分主要由兩則案例,引發(fā)所需研究的問題。第二部分在對“外嫁女”概念進行界定后,分析“外嫁女”征地補償民事權益糾紛的特點和主要樣態(tài)。第三部分對當前此類糾紛的司法回應和理論回應進行分析,揭示現(xiàn)行解決方案所存在的問題和不足,剖析制約現(xiàn)有狀況的成因。第四部分從理念、立法、司法、保障體制和配套機制五個方面對如何維護“外嫁女”征地補償民事權益進行論述。個人在提高自身的道德素養(yǎng),樹立法治理念的同時,國家也應加大法治理念的宣傳力度;建議將村集體成員資格認定標準在法律中予以規(guī)定,同時出臺相關法律的司法解釋和配套文件,消除法條之間的不協(xié)調(diào)之處;在統(tǒng)一村集體成員資格認定標準和對民間法規(guī)則進行合理司法審查的同時,以土地承包合同和股權確認方式來明確“外嫁女”獲得征地補償款的資格;與此同時,拓寬救濟渠道并健全配套體制以確保“外嫁女”征地補償民事權益得到充分保障。
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.32;D922.1

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本文編號：2389779