發(fā)布時(shí)間：2018-10-22 07:17

【摘要】：農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)房確權(quán))有助于維護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為下一步農(nóng)村改革創(chuàng)造前置條件和法律依據(jù)。然而,實(shí)踐中農(nóng)房確權(quán)面臨著甄別、處置、配合和實(shí)施等各種難題。建議在制度設(shè)計(jì)上按照"房地一體,先地后房"的原則,對(duì)農(nóng)房進(jìn)行分類(lèi)處理,通過(guò)收取宅基地有償使用費(fèi)、明確確權(quán)操作流程等措施予以完善。在此基礎(chǔ)上,地方政府利用農(nóng)房確權(quán)契機(jī)鼓勵(lì)農(nóng)村集約節(jié)約用地,通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)和建房監(jiān)管確保新建農(nóng)房達(dá)到確權(quán)要求,中央政府推進(jìn)宅基地流轉(zhuǎn)和農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保制度改革,使農(nóng)房確權(quán)更具實(shí)質(zhì)意義。
[Abstract]:The confirmation of farmers' housing property rights (referred to as "the right to confirm the house") is helpful to safeguard the farmers' property rights, and to create the leading conditions and legal basis for the next rural reform. However, in practice, the real right of farm houses is faced with various problems, such as discrimination, disposal, cooperation and implementation. It is suggested that the system design should be based on the principle of "integration of premises, first land after house", and the classification of agricultural houses should be carried out, and the measures should be improved by collecting paid fees for homestead and clarifying the operation flow of confirmed rights. On this basis, the local government uses the opportunity of confirming the right of rural houses to encourage intensive land conservation in rural areas, and through planning guidance and building supervision to ensure that new agricultural houses meet the requirements of the right to confirm the right. The central government promotes the homestead circulation and the reform of the mortgage guarantee system of the rural house property right, which makes the real right of the farm house more meaningful.
【作者單位】： 中國(guó)浦東干部學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理教研部;中國(guó)浦東干部學(xué)院長(zhǎng)三角研究院;
【基金】：國(guó)家社科基金項(xiàng)目“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究”(11CSH081) 上海市委宣傳部專(zhuān)項(xiàng)課題“長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的理論與實(shí)踐研究”
【分類(lèi)號(hào)】：D923.2;F301.3

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2286477