【摘要】:近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展,消費方式發(fā)生了巨大的變革,傳統(tǒng)“撒網(wǎng)式”的粗放型商品和服務(wù)推介模式正逐步被淘汰,“為特定消費者提供個性化服務(wù)”的精準型營銷模式得到了經(jīng)營者的普遍認可。而精準投放的前提就是掌握特定消費者的消費需求,這使得原本不為人重視的“消費者個人信息”一躍成為“香餑餑”。但隨之而來利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)濫用消費者個人信息的事件屢見不鮮,嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序,亦侵害了消費者的合法權(quán)益。由于我國對消費者個人信息權(quán)的立法保護和理論研究均起步較晚,造成了在此領(lǐng)域法律制度的滯后以及保護力度的羸弱。新修改的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》首次明確提出了消費者個人信息權(quán)的概念,打破了原來對消費者個人信息權(quán)“散落式”保護的格局1,為保護消費者個人信息權(quán)開辟了新的方向;诖,本文試圖以《消費者權(quán)益保護法》為視角,對消費者個人信息權(quán)的相關(guān)問題進行研究,以期為我國的消費者個人信息權(quán)保護提供一些力所能及的思路。本文除導(dǎo)論外共分四章,首先以我國消費者個人信息保護的法律法規(guī)以及學(xué)界對消費者個人信息權(quán)的相關(guān)理論為基礎(chǔ),完成了對消費者個人信息的概念、消費者個人信息權(quán)利內(nèi)容性質(zhì)的辨析,并從現(xiàn)實意義和必要性兩個方面對《消費者權(quán)益保護法》保護個人信息權(quán)的價值進行了考量,最終根據(jù)域外經(jīng)驗的比較法考察和對消費者個人信息權(quán)保護的現(xiàn)狀分析,對消費者個人信息權(quán)保護的立法、適法和守法提出相應(yīng)的完善建議。本文第一章是消費者個人信息權(quán)保護的理論概述。首先從消費者個人信息的概念入手,分析了消費者個人信息的內(nèi)涵與外延,將消費者個人信息定義為:與消費者為了生活需要購買、使用商品或接受服務(wù)相關(guān)聯(lián)的,能夠直接或間接識別該特定消費者的信息。隨后,歸納了消費者個人信息主體是消費者、內(nèi)容具有可識別性和廣泛性、兼具人格屬性和財產(chǎn)屬性等特征,并以此為基礎(chǔ)對消費者個人信息權(quán)的性質(zhì)予以了辨析,綜合了學(xué)界關(guān)于消費者個人信息“所有權(quán)客體說”、“人格權(quán)客體說”、“隱私權(quán)客體說”和“基本人權(quán)客體說”的相關(guān)理論后,得出消費者個人信息權(quán)是包涵了信息知悉權(quán)、信息控制權(quán)、信息安全保障權(quán)、求償權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利內(nèi)容的混合性權(quán)益束,其性質(zhì)已經(jīng)超越了民法的范圍,更趨向于經(jīng)濟法的權(quán)利范疇。本文第二章是消費者權(quán)益保護法對個人信息權(quán)保護的價值考量。通過對侵害消費者個人信息權(quán)的主要表現(xiàn)形式、侵害消費者個人信息權(quán)對消費者的影響以及對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響三個方面的梳理,發(fā)現(xiàn)我國消費者個人信息被非法收集、泄露、買賣、利用的情況已經(jīng)非常嚴重,《消費者權(quán)益保護法》對于保障消費者個人信息合法的自由流通,維護市場秩序,提振消費信心,繁榮消費市場具有非常重要的現(xiàn)實意義。而在新《消費者權(quán)益保護法》頒布施行之前,我國沒有涉及消費者個人信息權(quán)保護方面的專門立法,僅有關(guān)于個人信息權(quán)保護的法律規(guī)范,且散見于各部門法中,通過對有關(guān)法律規(guī)定的梳理和解析,得出無論是憲法保護、行政法保護、刑法保護和民法保護都存在一定的局限。在經(jīng)濟法的層面構(gòu)建消費者個人信息權(quán)保護的法律制度,能夠有效填補其它部門法的局限性,真正觸及消費者個人信息權(quán)保護的核心問題,實現(xiàn)對侵權(quán)行為的“標本兼治”。本文第三章是域外消費者個人信息權(quán)保護法律制度考察與借鑒。以比較法的方式考察,借鑒部分國際組織、國家和地區(qū)在消費者個人信息保護方面采用的好的制度和方法。通過對歐盟個人信息權(quán)保護的相關(guān)法律制度的考察,總結(jié)了歐盟在統(tǒng)一立法模式、統(tǒng)一的立法標準、獨立的個人信息保護執(zhí)行機構(gòu)的優(yōu)勢,也發(fā)現(xiàn)了其操作性、針對性不強,無法兼顧消費者個人信息正常流通的不足。通過對經(jīng)濟合作與發(fā)展組織個人信息保護相關(guān)法律制度考察,得出《關(guān)于隱私保護和個人數(shù)據(jù)跨疆界流動的指導(dǎo)原則》雖然沒有強制力,但科學(xué)性、合理性較高,受到了世界各國的廣泛認同。通過對美國消費者個人信息的法律保護的考察,得出了美國在消費者個人信息的立法、行業(yè)自律以及司法方面先進經(jīng)驗,但也明確了“行業(yè)自律+分散立法”的模式在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保護力度以及強制力方面的不足。通過對德國個人信息保護相關(guān)法律制度的考察,對德國個人信息權(quán)的立法保護、監(jiān)督機制以及制裁與救濟進行全面地分析。最后,通過對我國香港地區(qū)個人信息權(quán)法律保護的考察,在“個人資料私隱專員”方面得到了啟示。本文第四章是我國消費者個人信息權(quán)法律保護的不足及完善。在對我國消費者個人信息權(quán)保護現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上,對消費者個人信息權(quán)的法律保護的范疇、基本原則、行政監(jiān)管、行業(yè)自律以及制裁與救濟等問題進行研究和探討,繼而提出了從立法、執(zhí)法、司法、守法等多個方面對消費者個人信息權(quán)保護予以進一步的完善。借鑒域外對消費者個人信息權(quán)保護的先進經(jīng)驗,并結(jié)合我國國情,本文提出在立法層面要增強《消法》的可操作性,要明確消費者個人信息的概念和范疇;確定消費者個人信息權(quán)保護的基本原則;增加與消費者個人信息權(quán)相關(guān)的消費者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù);豐富責(zé)任方式,加強侵害消費者個人信息權(quán)行為的制裁與救濟。在適法層面要強化國家監(jiān)管與救濟,要明確消費者個人信息權(quán)保護的監(jiān)督機構(gòu);完善消費者個人信息權(quán)保護的監(jiān)管措施;完善消費者個人信息權(quán)保護的救濟機制。在守法層面要推動社會共治,要增強消費者維護個人信息權(quán)的意識;增強經(jīng)營者自覺保護消費者個人信息權(quán)的意識;加強行業(yè)保護消費者個人信息權(quán)的自律規(guī)范;強化消費者協(xié)會等社會組織對消費者個人信息權(quán)保護的社會監(jiān)督。
[Abstract]:In recent years , with the rapid development of the network technology , the rapid development of information technology , the consumption pattern has undergone great changes , the traditional " network - based " model of consumer personal information is gradually eliminated , and the concept of consumer ' s personal information is analyzed . Based on the investigation of the legal system of the protection of personal information of consumers , the author concludes that the legal system of protecting the right of consumers ' personal information is very important to protect consumers ' personal information . On the basis of analyzing the current situation of consumer ' s personal information right in our country , this paper puts forward the basic principle of protecting consumer ' s personal information right .
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D923.8
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本文編號:
2124095