本文關(guān)鍵詞： “三權(quán)分置” 集體土地所有權(quán) 集體所有權(quán) 集體經(jīng)濟(jì)組織 集體土地所有權(quán)權(quán)能　出處：《法學(xué)家》2017年05期 　論文類型：期刊論文

【摘要】："三權(quán)分置"的政策目標(biāo)不是否定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)這項(xiàng)法定權(quán)利,而是基于"三權(quán)"的區(qū)分,明晰不同農(nóng)村土地制度的功能劃分。將農(nóng)村土地所有權(quán)限定在集體內(nèi)并限制轉(zhuǎn)讓,旨在防止土地非農(nóng)化、非糧化及過(guò)度集中,也為基層組織提供了有效運(yùn)行的治理保障,還能穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。集體所有權(quán)以保護(hù)客體而非賦予主體自由意志、以固定主體而非流轉(zhuǎn)客體為制度目標(biāo),憲法和民法規(guī)定的集體土地所有權(quán)均為能對(duì)抗國(guó)家公權(quán)力的物權(quán)歸屬形式。集體土地所有權(quán)在憲法上表現(xiàn)為一種制度保障性的所有權(quán),在民法上仍可借鑒傳統(tǒng)所有權(quán)權(quán)能理論,來(lái)構(gòu)建占有、使用、收益和特定條件下的處分權(quán)能。
[Abstract]:The policy goal of "three rights division" is not to negate the legal right of land contract management, but to distinguish the three rights. To define the functional division of different rural land systems. To limit the ownership of rural land within the collective and to limit the transfer, in order to prevent the non-agricultural, non-grain and excessive concentration of land. It also provides effective governance guarantee for grass-roots organizations, and can steadily realize the economic development needs of the country and society. Collective ownership protects the object rather than the free will of the subject. The system aims at the fixed subject rather than the circulation object. The ownership of collective land under the constitution and civil law is a form of ownership of real right which can counter the public power of the state. The ownership of collective land is manifested in the constitution as a kind of system guarantee ownership. In civil law, the traditional theory of ownership and competence can be used for reference to construct the power of possession, use, income and disposition under certain conditions.
【作者單位】： 重慶大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目“農(nóng)村土地股份制改革的理論探索與制度設(shè)計(jì)”(13JZD007) 重慶市研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“‘三權(quán)分置’政策背景下農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)法制構(gòu)造研究”(CYB16050)的階段性成果
【分類號(hào)】：D923.2
【正文快照】： 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見》(以下簡(jiǎn)稱為《意見》)指出,為“順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行”,要求“科學(xué)界定‘三權(quán)’內(nèi)涵,

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本文編號(hào)：1485191