在現(xiàn)代法治國(guó)家中,立法權(quán)配置關(guān)乎以事權(quán)和財(cái)權(quán)為核心的國(guó)家治權(quán)分配,也關(guān)乎不同層級(jí)和主體的各方利益表達(dá)。地方立法權(quán)正是縱向立法權(quán)配置的重要環(huán)節(jié)和直接結(jié)果,地方立法事關(guān)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�；厮莓�(dāng)代中國(guó)地方立法權(quán)的生成和演進(jìn)歷史,在中共建政后的第一個(gè)十年,隨著國(guó)家建設(shè)目標(biāo)的三次位移,地方立法權(quán)經(jīng)歷了“放權(quán)—收權(quán)—間接放權(quán)”的邏輯過(guò)程,矛盾復(fù)雜的建制情勢(shì)成為了當(dāng)前中國(guó)地方立法權(quán)重新構(gòu)造的主要制度基因。改革開(kāi)放以后,國(guó)家建設(shè)目標(biāo)再次發(fā)生轉(zhuǎn)換,地方立法權(quán)在權(quán)力性質(zhì)、立法主體、立法事項(xiàng)等方面實(shí)現(xiàn)了重新構(gòu)造,呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)容的總體趨勢(shì)。從制度競(jìng)爭(zhēng)視角審視地方立法權(quán)權(quán)屬擴(kuò)容的結(jié)構(gòu)與邏輯,能夠有效揭示這一過(guò)程的改革預(yù)設(shè)與制度優(yōu)缺。在確保法制統(tǒng)一的前提下,良性的地方立法競(jìng)爭(zhēng),可以推動(dòng)立法配置向“帕累托最優(yōu)”的縱向制度互動(dòng)邁進(jìn),節(jié)省立法資源,促進(jìn)立法質(zhì)量的切實(shí)提升;也可以使地方通過(guò)立法方式突顯區(qū)位優(yōu)勢(shì),依法改革,在克減改革風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)推動(dòng)地方之間“非同質(zhì)化”的橫向制度競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然,目前的地方立法權(quán)構(gòu)造尚不足以實(shí)現(xiàn)地方立法競(jìng)爭(zhēng)的理想狀態(tài),還需要在構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)秩序、拓展競(jìng)爭(zhēng)空間和明確競(jìng)爭(zhēng)限度等方面作出長(zhǎng)足...

【文章頁(yè)數(shù)】：58 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
引論
一、地方立法權(quán)的由來(lái)與生成邏輯
    （一）大行政區(qū)：分散立法格局的形成
    （二）中央集權(quán)立法體制的確立與困境
    （三）地方立法權(quán)“放”與“收”的制度反思
二、地方立法權(quán)的制度演進(jìn)與權(quán)屬界定
    （一）地方立法權(quán)的擴(kuò)容進(jìn)程
    （二）地方立法權(quán)的“地方”與“立法”
三、地方立法權(quán)收放與擴(kuò)容的實(shí)踐探索：以深圳市為例
    （一）深圳市地方立法權(quán)的取得：地方立法權(quán)的正當(dāng)性之爭(zhēng)
    （二）深圳市地方立法權(quán)的擴(kuò)容：地方立法權(quán)的收放之爭(zhēng)
四、地方立法權(quán)擴(kuò)容中的“條塊”競(jìng)爭(zhēng)邏輯
    （一）縱向制度互動(dòng)：中央與地方立法的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
    （二）橫向制度競(jìng)爭(zhēng)：地方與地方的“非同質(zhì)化”立法
五、地方立法權(quán)擴(kuò)容后的競(jìng)爭(zhēng)主體、空間與限度
    （一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變中央治理方式，形成良好競(jìng)爭(zhēng)秩序
    （二）適度放寬地方立法權(quán)限，充分預(yù)留競(jìng)爭(zhēng)空間
    （三）循序推進(jìn)地方立法擴(kuò)容，有效克減改革風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：4008277