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探究GATS背景下我國旅游立法改善之對策

發(fā)布時間:2023-11-04 12:28
  為消除各國對服務(wù)貿(mào)易所設(shè)置的障礙,促進國際服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展,發(fā)展中國家和發(fā)達國家最終達成妥協(xié),締結(jié)了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)。中國在加入WTO過程中,經(jīng)過多方談判,最后確定了服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表。在旅游服務(wù)方面,僅涉及飯店業(yè)和旅行社業(yè)。本文以《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)和中國就旅游服務(wù)市場準(zhǔn)入、國民待遇等問題所作的承諾附錄或諒解備忘錄為起點,綜合分析了當(dāng)前我國旅游業(yè)的法制環(huán)境和旅游立法中存在的問題,同時參照美日歐等旅游發(fā)達國家相關(guān)的法律和先進經(jīng)驗,提出,改善我國旅游立法就要加快制定旅游基本法。 中國加入世界貿(mào)易組織,就意味著該組織所通過的規(guī)范性法律文件和國際慣例對我國具有約束力,在我國旅游立法中就應(yīng)該表現(xiàn)為將GATS的非歧視原則,貿(mào)易自由化原則和透明度原則,以及我國旅游服務(wù)貿(mào)易入世承諾,以法律或規(guī)范的形式在國內(nèi)法中加以確認,或者修改舊有、老化的法律條文,達到立法統(tǒng)一。但是,入世以來,我國履行旅游服務(wù)承諾之法律措施的基礎(chǔ)上,在我國現(xiàn)行旅游立法中仍然存在的問題。比如,法律缺位嚴(yán)重,缺少一部旅游基本法來統(tǒng)一,法規(guī)內(nèi)容落后于時代的要求等,都尚待解決。相比之下,美日歐等發(fā)達國家的旅游業(yè)...

【文章頁數(shù)】:60 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 GATS 對我國旅游立法的影響
    第一節(jié) GATS 基本原則對我國旅游立法的要求
        一、GATS 關(guān)于非歧視待遇原則的規(guī)定
            (一) 最惠國待遇原則的規(guī)定
            (二) 國民待遇原則的規(guī)定
        二、GATS 關(guān)于貿(mào)易逐步自由化原則的規(guī)定
        三、GATS 關(guān)于透明度原則的規(guī)定
            (一) 透明度原則的規(guī)定
            (二) 實現(xiàn)透明度原則應(yīng)作出的努力——公布、通知、咨詢
    第二節(jié) 中國在旅游服務(wù)貿(mào)易方面的入世承諾
        一、關(guān)于服務(wù)貿(mào)易談判中的“水平承諾”
        二、關(guān)于服務(wù)貿(mào)易談判中旅游服務(wù)的“部門承諾”
第二章 我國旅游立法現(xiàn)狀
    第一節(jié) 我國履行入世承諾的法律措施
        一、飯店業(yè)的立法措施及實施
        二、旅行社業(yè)的立法措施及實施
        三、其他領(lǐng)域的立法措施
    第二節(jié) 現(xiàn)行旅游立法中存在的問題——一則旅游合同糾紛案例引發(fā)的啟示
        一、案情分析
        二、旅游立法中的問題
            (一) 法律缺位嚴(yán)重,缺少一部旅游基本法來統(tǒng)一
            (二) 立法缺乏統(tǒng)一性和透明性,法規(guī)內(nèi)容與WTO 原則相違背
            (三) 法規(guī)內(nèi)容不適應(yīng)旅游業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展要求
第三章 我國旅游立法的完善措施——加快制定旅游基本法
    第一節(jié) 制定旅游基本法的必要性和可行性
        一、制定旅游基本法的必要性
            (一) 旅游立法內(nèi)在規(guī)律的必然要求
            (二) 旅游法律關(guān)系的綜合性需要旅游基本法調(diào)整
            (三) 分散的、低位階的旅游法規(guī)需要旅游基本法統(tǒng)一
            (四) WTO 規(guī)則基本原則的立法要求
        二、制定旅游基本法的可行性
            (一) 旅游基本法立法進程回顧
            (二) 立法工作中問題的解決
    第二節(jié) 對美日歐旅游立法模式和主要內(nèi)容的借鑒
        一、旅游基本法立法模式考量
        二、旅游基本法應(yīng)包括的主要內(nèi)容
    第三節(jié) 其他措施
        一、依WTO 規(guī)則的立改廢工作
        二、制定旅游專門法及遏制不正當(dāng)競爭
        三、“旅游合同”一章加入《合同法》之中
結(jié)語
參考文獻
附錄
致謝
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本文編號:3860309

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