網(wǎng)約車新政的出臺,一方面為公眾帶來更為便利、快速的出行體驗,另一方面,涉及到該行業(yè)本身的立法,其中部分地市嚴格限制從事網(wǎng)約車行業(yè)的準入條件,特別是戶籍、車籍等規(guī)定頓時引起極大地關(guān)注。當(dāng)下,深入思考和分析網(wǎng)約車立法問題具有理論和實踐的意義與價值。本文在第一部分對網(wǎng)約車立法的基礎(chǔ)理論問題進行了分析,主要包括網(wǎng)約車的含義界定、網(wǎng)約車立法必要性、網(wǎng)約車立法現(xiàn)狀等。第二部分指出了現(xiàn)階段網(wǎng)約車立法存在的各種爭論和問題,具體包括網(wǎng)約車立法依據(jù)存在的爭論、中央與地方立法權(quán)限劃分、以及網(wǎng)約車立法中一些具體規(guī)定存在的問題等。第三部分對網(wǎng)約車立法存在的爭論和問題進行了回應(yīng),提出網(wǎng)約車立法要遵循依法立法原則、要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律等改善建議。

【文章頁數(shù)】：71 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景與選題目的、意義
        (一)研究背景
        (二)選題目的及意義
    二、文獻綜述
    三、研究思路與研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
第一章 網(wǎng)約車立法基礎(chǔ)理論
    第一節(jié) 網(wǎng)約車概念
        一、網(wǎng)約車的概念
        二、網(wǎng)約車與相關(guān)類型的區(qū)別
    第二節(jié) 網(wǎng)約車立法必要性
        一、緩解城市病加重的需要
        二、解決與出租車、監(jiān)管機關(guān)之間沖突的需要
        三、對網(wǎng)約車安全問題仍需制定相應(yīng)的規(guī)范
    第三節(jié) 網(wǎng)約車立法現(xiàn)狀
        一、中央網(wǎng)約車立法現(xiàn)狀
        二、地方網(wǎng)約車立法現(xiàn)狀
第二章 網(wǎng)約車立法存在的問題
    第一節(jié) 網(wǎng)約車立法依據(jù)存在的疑問和分歧
        一、412號令是否作為《暫行辦法》以及部分網(wǎng)約車地方政府規(guī)章的依據(jù)
        二、412號令的效力級別爭論
    第二節(jié) 網(wǎng)約車中央與地方立法權(quán)限劃分問題
        一、網(wǎng)約車立法事項的中央與地方事務(wù)之辯
        二、網(wǎng)約車立法的中央與地方優(yōu)先規(guī)定之辯
    第三節(jié) 網(wǎng)約車立法層級問題
        一、中央網(wǎng)約車立法層級較低
        二、地方網(wǎng)約車立法層級過低
    第四節(jié) 網(wǎng)約車立法具體規(guī)定的問題
        一、有的地方網(wǎng)約車立法規(guī)定違反上位法
        二、有的立法規(guī)定不符合市場經(jīng)濟的一般規(guī)律
        三、設(shè)置本市車籍、戶籍限制了公民就業(yè)平等權(quán)和違反立法目的
        四、部分地方立法過程中公眾參與不足
第三章 對網(wǎng)約車立法存在問題的厘清及改善建議
    第一節(jié) 對網(wǎng)約車立法依據(jù)存在疑問的厘清
        一、412號令在效力級別上屬于行政法規(guī)
        二、412號令是《暫行辦法》及部分地方政府規(guī)章的立法依據(jù)
    第二節(jié) 對網(wǎng)約車中央與地方立法權(quán)限劃分存在分歧的厘清
        一、網(wǎng)約車是更高層面上的事務(wù)
        二、賦予地方立法自主權(quán)并非賦予完全的地方優(yōu)先立法權(quán)
    第三節(jié) 提升網(wǎng)約車的立法層級
        一、提升中央網(wǎng)約車立法層級
        二、嚴格要求既有的行政規(guī)范性文件和提升地市網(wǎng)約車相關(guān)立法層級
    第四節(jié) 改善網(wǎng)約車立法規(guī)定的幾點建議
        一、網(wǎng)約車立法須遵循依法立法原則
        二、尊重市場經(jīng)濟的一般規(guī)律
        三、網(wǎng)約車立法應(yīng)符合比例原則的要求
        四、促使公眾積極參與立法活動
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3840662