發(fā)布時(shí)間：2023-04-12 02:48

　　我國(guó)新聞立法經(jīng)歷坎坷。本文針對(duì)我國(guó)新聞立法問(wèn)題進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的探討。在回顧了我國(guó)新聞立法的歷史進(jìn)程之后,文章對(duì)我國(guó)現(xiàn)行與新聞傳播活動(dòng)相關(guān)的法律、法規(guī)的現(xiàn)實(shí)功能進(jìn)行了分析,在肯定了它們的相關(guān)積極作用的基礎(chǔ)上,指出現(xiàn)行新聞法制因法階不高、執(zhí)法主體模糊、實(shí)用性不強(qiáng)、對(duì)權(quán)利與義務(wù)規(guī)定不平衡等問(wèn)題而不能合理、有效地調(diào)整新聞傳播事業(yè)中方方面面的關(guān)系。隨后,文章從建設(shè)社會(huì)主義民主、化解WTO 規(guī)則與國(guó)際公約帶來(lái)的壓力、保障新聞從業(yè)人員的正當(dāng)權(quán)益并充分發(fā)揮媒體社會(huì)作用三個(gè)層面,論證了我國(guó)新聞立法的現(xiàn)實(shí)必要性。作為對(duì)我國(guó)曾經(jīng)進(jìn)行的新聞立法實(shí)踐的理性總結(jié),文章首次從分析新聞法草案著手,探討了其間的長(zhǎng)短得失和對(duì)現(xiàn)在及以后的立法活動(dòng)的啟示; 并由展開(kāi)對(duì)我國(guó)新聞立法的障礙因素的分析,涉及到新聞自由的實(shí)現(xiàn)途徑、公民和自然人創(chuàng)辦媒體、黨對(duì)新聞傳播事業(yè)的管理與新聞法治之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。最后,文章從相關(guān)單項(xiàng)立法努力的角度,分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)在專(zhuān)門(mén)性新聞法缺省情況下作為補(bǔ)救途徑而針對(duì)輿論監(jiān)督和知情權(quán)進(jìn)行的立法活動(dòng),認(rèn)為它能夠積累必要的寶貴經(jīng)驗(yàn),最終必然由此達(dá)到對(duì)新聞傳播事業(yè)完善的法治。

【文章頁(yè)數(shù)】：61 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
前言
1 我國(guó)新聞立法的進(jìn)程回顧
    1.1 人大、政協(xié)代表吁請(qǐng)制定新聞法
    1.2 中央領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)批示
    1.3 新聞法研究室的研究和起草活動(dòng)
    1.4 有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)在立法指導(dǎo)思想上的分歧和起草權(quán)的更迭
    1.5 三個(gè)草案的形成和新聞立法進(jìn)程的中止
2 我國(guó)與新聞傳播相關(guān)的法律、法規(guī)的現(xiàn)狀分析
    2.1 六個(gè)層次的相關(guān)法律、法規(guī)
        2.1.1 憲法
        2.1.2 法律
        2.1.3 行政法規(guī)
        2.1.4 行政規(guī)章
        2.1.5 地方性法規(guī)
        2.1.6 黨的方針政策
    2.2 六個(gè)層次相關(guān)法律、法規(guī)的積極作用
    2.3 六個(gè)層次相關(guān)法律、法規(guī)的缺陷和不足
        2.3.1 不管用
        2.3.2 用不好
        2.3.3 不好用
3 我國(guó)新聞立法的必要性分析
    3.1 新聞法治保障和促進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)
        3.1.1 新聞人治的歷史教訓(xùn)
        3.1.2 法制保障下的新聞自由是社會(huì)主義民主建設(shè)的重要手段
    3.2 加入WTO 和簽署國(guó)際公約帶來(lái)的壓力
        3.2.1 簽署國(guó)際公約帶來(lái)的壓力
        3.2.2 WTO 規(guī)則之于新聞法制的壓力
    3.3 新聞法的缺省實(shí)質(zhì)上是以從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和部分地犧牲媒體的社會(huì)作用為代價(jià)
        3.3.1 模糊的身份、地位、權(quán)利造成媒體自身發(fā)展的瓶頸
        3.3.2 新聞從業(yè)人員的正常職業(yè)行為得不到保障
        3.3.3 輿論監(jiān)督難
        3.3.4 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)從業(yè)人員的違規(guī)行為約束不力
4 對(duì)新聞法草案的內(nèi)容分析
    4.1 關(guān)于新聞機(jī)構(gòu)的設(shè)立
    4.2 關(guān)于新聞工作者的權(quán)利
    4.3 關(guān)于新聞的發(fā)表
    4.4 關(guān)于新聞事業(yè)的管理
    4.5 關(guān)于法律責(zé)任
5 新聞立法的障礙因素分析
    5.1 憲法精神如何體現(xiàn)——新聞自由的具體化
        5.1.1 采訪、報(bào)道、發(fā)表的自由度界定
        5.1.2 輿論監(jiān)督權(quán)限的界定
        5.1.3 黨政部門(mén)對(duì)媒體提供信息義務(wù)的法律界定
    5.2 誰(shuí)可以辦媒體——對(duì)公民、法人辦媒體的顧慮
        5.2.1 公民、法人辦媒體是合理的
        5.2.2 對(duì)公民、法人辦媒體的引導(dǎo)和控制
    5.3 黨對(duì)新聞的管理與新聞法治
        5.3.1 新聞黨治的歷史慣性和心理情結(jié)
        5.3.2 新聞黨治與新聞法治從表象上呈現(xiàn)出“零和”的排斥關(guān)系,在實(shí)質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)下的法治
6 對(duì)新聞傳播事業(yè)單項(xiàng)立法之努力
    6.1 針對(duì)輿論監(jiān)督的立法保護(hù)
        6.1.1 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)法》
        6.1.2 珠海:《新聞?shì)浾摫O(jiān)督辦法》
        6.1.3 烏魯木齊:《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》
        6.1.4 深圳:《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》
        6.1.5 海南:《關(guān)于輿論監(jiān)督工作的暫行規(guī)定》
    6.2 對(duì)知曉權(quán)的立法保護(hù)
        6.2.1 政府信息公開(kāi)和新聞發(fā)言人制度
        6.2.2 起草《緊急狀態(tài)法》
        6.2.3 濟(jì)南:新聞應(yīng)急預(yù)案
        6.2.4 上海:安全生產(chǎn)條例
結(jié)語(yǔ)
后記
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間發(fā)表的論文



本文編號(hào)：3790271