發(fā)布時(shí)間：2023-03-07 20:32

　　中國(guó)中央集權(quán)的憲制結(jié)構(gòu)和中國(guó)內(nèi)地/香港現(xiàn)代化間的巨大落差,是1978年以來(lái)(深圳)改革開(kāi)放面臨的獨(dú)特政制環(huán)境。這種背景下的改革開(kāi)放采用了一種"天使投資"的模式:中央授予深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),構(gòu)建央地關(guān)系的差序格局和流動(dòng)壓差,促成舉國(guó)支援深圳特區(qū)建設(shè),深圳則以法治方式引領(lǐng)改革開(kāi)放,回應(yīng)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略是新的"項(xiàng)目","中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)"及授權(quán)深圳特區(qū)中央立法事權(quán),是新的"天使投資"。深圳特區(qū)進(jìn)入"雙區(qū)"建設(shè)的新時(shí)期,應(yīng)當(dāng)勇?lián)?粵港澳大灣區(qū)示范法"的時(shí)代使命,以法治的先行示范牽引粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。深圳特區(qū)建設(shè)的歷程顯示,經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)行使存在"閑置""截留""矮化""濫用"的"投資風(fēng)險(xiǎn)",應(yīng)當(dāng)建立期限、報(bào)告、說(shuō)明、審查等機(jī)制,確保深圳特區(qū)示范立法具有"先行"的稟性和"示范"的可信度。

【文章頁(yè)數(shù)】：20 頁(yè)

【文章目錄】：
一、“天使投資”:改革開(kāi)放“特區(qū)”的政制邏輯
    (一)“引水入渠”
    (二)差序格局(12)
    (三)法治引領(lǐng)
二、示范立法:深圳特區(qū)立法(33)的時(shí)代使命
    (一)“天使再投資”與法治再啟程
    (二)示范立法的時(shí)代使命
        1.“先行”:示范立法的信度
            (1)深圳特區(qū)示范立法的價(jià)值遵循。
            (2)深圳特區(qū)示范立法的領(lǐng)域突破。
            (3)深圳特區(qū)示范立法的效用原則。
        2.“示范”:先行立法的效用
三、風(fēng)險(xiǎn)管控:深圳特區(qū)示范立法的實(shí)踐原則
    (一)“閑置”
    (二)“截留”
    (三)“矮化”
    (四)“濫用”



本文編號(hào)：3757841