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立法型審計監(jiān)督模式研究

發(fā)布時間:2022-09-17 10:35
  現(xiàn)行憲法將審計監(jiān)督制度明確規(guī)定為我國財政管理中的一項基本制度。審計監(jiān)督制度由于其本質(zhì)上的重要意義無疑具有其憲法性。依照現(xiàn)行憲法和審計法,“國務(wù)院各部門、地方人民政府及其各部門;國有金融機構(gòu);國有企業(yè)和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的企業(yè)”,其財政收支和財務(wù)收支必須接受國家審計。黨的十八屆三中全會首次提出“國家治理”的概念,國家審計這一關(guān)乎國家錢袋子安全的重要機制如何制度化直接會影響國家治理現(xiàn)代化的根基。然而,我國現(xiàn)行的行政型國家審計制度存在諸多不足,比如,獨立性不強,審計結(jié)果處理難,法律不健全等等,已經(jīng)不太適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。近年來,很多學者開始關(guān)注中外審計制度的發(fā)展模式,筆者認為立法型審計監(jiān)督模式比較適合我國的政體和審計體制。我國現(xiàn)在已慢慢具備了向立法型審計監(jiān)督模式過渡的條件,假以時日,我國有可能設(shè)立立法型審計監(jiān)督模式。本文主要包括以下四個方面的內(nèi)容:第一部分首先是講述了國家審計制度的基本問題,文中對國家審計的概念界定的問題做了闡述,還追溯了我國國家審計的歷史發(fā)展。然后從國家審計主體、客體及內(nèi)容與憲法的關(guān)系方面做了簡單的分析。第二部分詳細介紹了我國現(xiàn)行審計監(jiān)督模式所存在的問題,主... 

【文章頁數(shù)】:49 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
引言
    一、選題背景
    二、研究目的和意義
    三、文獻綜述
    四、研究思路與研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
第一章 國家審計監(jiān)督基本問題
    第一節(jié) 國家審計之內(nèi)涵及歷史沿革
        一、國家審計之內(nèi)涵
        二、國家審計之歷史沿革
    第二節(jié) 當代國家審計之憲法性
        一、國家審計主體之憲法性
        二、國家審計客體之憲法性
        三、國家審計內(nèi)容之憲法性
第二章 我國現(xiàn)行審計監(jiān)督模式所存在的問題
    第一節(jié) 獨立性不強
    第二節(jié) 雙重領(lǐng)導落實不到位
    第三節(jié) 審計問題不易處理
    第四節(jié) 審計法律法規(guī)不健全
    第五節(jié) 審計報告制度有缺陷
    第六節(jié) 人大及其常委會監(jiān)督權(quán)力弱化
    第七節(jié) 審計隊伍素質(zhì)不高
第三章 立法型審計監(jiān)督模式之優(yōu)勢
    第一節(jié) 立法型審計監(jiān)督模式之內(nèi)涵及緣起
        一、立法型審計監(jiān)督模式之內(nèi)涵
        二、立法型審計監(jiān)督模式之緣起
    第二節(jié) 立法型審計監(jiān)督模式之優(yōu)勢分析
        一、具有較強的獨立性和權(quán)威性
        二、具有較完善的立法體系和程序
        三、審計人員管理的規(guī)范性
        四、績效管理的科學性
        五、審計報告公開力度較大
        六、有嚴格的審計質(zhì)量控制體系
第四章 構(gòu)建中國特色的立法型審計監(jiān)督模式
    第一節(jié) 構(gòu)建立法型審計監(jiān)督模式的現(xiàn)實可能性
        一、我國政治體制是立法型審計體制構(gòu)建的有利保障
        二、立法型審計監(jiān)督模式的改革成本相對較小
        三、審計理論界希望建立立法型審計監(jiān)督模式
    第二節(jié) 我國立法型審計監(jiān)督模式的應(yīng)有特征
        一、審計監(jiān)督是立法監(jiān)督
        二、審計的獨立性增強
        三、審計監(jiān)督職能范圍更廣
        四、審計監(jiān)督不具有行政執(zhí)法權(quán)
    第三節(jié) 構(gòu)建我國立法型國家審計監(jiān)督模式的途徑
        一、理清審計歸屬關(guān)系,進而提高審計的獨立性
        二、適時修改法律法規(guī)促改革
        三、增強審計結(jié)果的公開性和透明度
        四、加強和優(yōu)化審計隊伍的建設(shè)
結(jié)語
參考文獻
攻讀學位期間發(fā)表的科研成果目錄
后記


【參考文獻】:
期刊論文
[1]國家審計本質(zhì)特征、審計結(jié)果公告能力與國家治理能力——基于81個國家的經(jīng)驗數(shù)據(jù)[J]. 吳秋生,上官澤明.  審計與經(jīng)濟研究. 2016(02)
[2]淺談中國政府審計體制改革問題[J]. 姜永華.  時代金融. 2014(20)
[3]立法型審計體制——我國國家審計體制改革的必然選擇[J]. 魏威.  經(jīng)營與管理. 2014(01)
[4]紅臉——國家審計在行動[J]. 一合,薛景辰.  中國作家. 2013(12)
[5]全面推進依法治國 邁向法治新時代[J]. 李步云,李林,胡云騰,程燎原,周漢華,馬懷德,付子堂,孫笑俠,劉作翔,李洪雷,周尚君.  法學研究. 2013(02)
[6]國家審計在促進經(jīng)濟發(fā)展方式中轉(zhuǎn)變的作用機制與實現(xiàn)條件[J]. 周一虹,張金輝,周曦.  經(jīng)濟研究參考. 2012(63)
[7]國家治理框架下的中國國家審計理論體系構(gòu)建研究[J]. 王會金,黃溶冰,戚振東.  會計研究. 2012(07)
[8]從政治學視角論國家審計是國家治理中的“免疫系統(tǒng)”[J]. 楊肅昌,李敬道.  審計研究. 2011(06)
[9]基于制度的國家治理與國家審計[J]. 李健.  現(xiàn)代審計與經(jīng)濟. 2011(05)
[10]西方政府審計質(zhì)量控制的經(jīng)驗及啟示[J]. 宋夏云.  財務(wù)與會計. 2010(09)

博士論文
[1]中國政府績效審計問題研究[D]. 周勇.東北師范大學 2008
[2]國家審計制約與監(jiān)督權(quán)力運行:理論與實證[D]. 馬學斌.西南財經(jīng)大學 2007

碩士論文
[1]我國政府審計體制問題研究[D]. 蔡曉林.山東大學 2012
[2]法制與政府規(guī)制框架下的中國審計模式研究[D]. 張超.黑龍江大學 2011
[3]論審計監(jiān)督制度的完善[D]. 李志國.吉林大學 2010
[4]我國國家審計制度存在的問題及對策[D]. 刁永偉.吉林大學 2010
[5]我國政府審計體制改革研究[D]. 李薇.山東大學 2010
[6]試論我國國家審計體制的重構(gòu)[D]. 胡勤麗.蘇州大學 2009
[7]國家審計體制法律研究[D]. 徐勇.復(fù)旦大學 2008
[8]我國國家審計模式問題研究[D]. 陳李祥.蘇州大學 2007
[9]中外審計監(jiān)督體制立法模式比較研究[D]. 金香愛.鄭州大學 2005



本文編號:3679071

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