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“旋轉(zhuǎn)門型”利益沖突罪:美國經(jīng)驗、立法根據(jù)與借鑒路徑

發(fā)布時間:2022-05-08 15:06
  將公職人員違反從業(yè)倫理義務的行為犯罪化,在傳統(tǒng)的以交易禁止為核心的賄賂犯罪體系之外,建構以利益沖突為犯罪化根據(jù)的腐敗犯罪罪名新體系,并加以不斷豐富和完善,是美國腐敗犯罪立法體系建設的基本特色。利益沖突罪的設定,前置了刑法規(guī)制腐敗犯罪的評價基點,提高了公權腐敗"防火墻"的規(guī)制能力。"旋轉(zhuǎn)門型"利益沖突罪是對十九世紀中葉以來美國利益沖突罪名體系的再完善,其立法根據(jù)在于,在對公職人員設定離職從業(yè)禁止義務的前提下,將違反該義務的行為犯罪化,從而將利益沖突罪的規(guī)制范圍,由職內(nèi)從業(yè)倫理義務拓展至職后從業(yè)禁止義務之上,使得利益沖突罪立法懲治系統(tǒng)得以全過程化。我國正在積極探索腐敗犯罪刑法立法體系的優(yōu)化之策,對于公職人員違反離職后從業(yè)禁止義務的行為,同樣存在迫切的犯罪化需要,對此有必要以中國特色國家權力結構為基礎,提出更具合理性、完備性的立法方案。 

【文章頁數(shù)】:12 頁

【文章目錄】:
一、“喬布寧案”:美國“旋轉(zhuǎn)門型”利益沖突罪第一案
二、從義務規(guī)范到罪名子系統(tǒng)的嬗變:美國“旋轉(zhuǎn)門型”利益沖突罪的立法演進
    (一) 首次立法:《1873年郵政部門撥款法案》
    (二) 初入法典:1948年美國法典第18編第15章第284條
    (三) 正式確立:1962年《87-849號公法》
    (四) 現(xiàn)行立法:美國法典第18編第11章第207條
        2. 關于協(xié)助或咨詢的一年限制。
        3. 關于行政部門和獨立機構的某些高級人員的一年限制。
        4. 關于國會議員和立法部門官員和雇員的限制。
三、何以為罪:美國“旋轉(zhuǎn)門型”利益沖突罪立法根據(jù)追問
    (一) 何為“旋轉(zhuǎn)門”
    (二) 離職后的限制根據(jù)
        1. 職后義務的本質(zhì)。
        2. 利益沖突的本質(zhì)。
    (三) 職后義務的范圍與限度
四、借鑒路徑:美國“旋轉(zhuǎn)門型”利益沖突罪立法經(jīng)驗的中國啟示
    (一) 我國“旋轉(zhuǎn)門”領域及其規(guī)制法律現(xiàn)狀評述
    (二) 現(xiàn)有“旋轉(zhuǎn)門”刑事規(guī)則的思辨
    (三) 完善我國“旋轉(zhuǎn)門”刑事規(guī)則之路徑
        1.“預防—懲治”雙層模式。
        2. 預防型“旋轉(zhuǎn)門”犯罪的立法構想。
        3. 預防型犯罪要素設定。
五、結語


【參考文獻】:
期刊論文
[1]《監(jiān)察法》與中國特色腐敗治理體制更新的理論邏輯[J]. 魏昌東.  華東政法大學學報. 2018(03)
[2]我國懲治賄賂犯罪立法檢討——以積極治理主義為視角[J]. 錢小平.  法商研究. 2018(01)
[3]創(chuàng)新中國賄賂犯罪刑法立法之選擇——基于刑法預防功能的考察[J]. 錢小平.  南京大學學報(哲學·人文科學·社會科學). 2017(04)
[4]一個靠“人脈”暴富的下海官員[J]. 仲成文.  先鋒隊. 2010(20)
[5]“旋轉(zhuǎn)門”調(diào)控與法治化反腐——美國經(jīng)驗與中國借鑒[J]. 蔡寶剛.  中國檢察官. 2010(11)
[6]官員帶薪下海:突破底線的淘金之路[J]. 謝明.  決策. 2005(08)



本文編號:3651879

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