我國行政強制措施制度的立法探究
發(fā)布時間:2022-01-20 03:17
我國行政強制法,從1999年開始,歷經(jīng)十年的起草工作至今未通過,似有不了了之之勢。明明是利國利民、造福大眾的,為何如此命運多桀?今年十一屆二次全國人大上,吳邦國委員長重提此法,并表示全國人大已正式在今年立項要頒布此法,不禁再度引起社會各界的熱切關注。為探析我國行政強制法懸而未決之深層原因并提出行政強制法的可行建議,筆者以行政強制措施作為研究重心而展開論述。全文分為四部分:第一部分概述了行政強制措施的基本內(nèi)容。包括:含義、特征、分類、作用以及相近概念的辨析。第二部分概括了我國長期以來形成的不容樂觀的現(xiàn)狀:“亂”、“濫”、“軟”;以及目前我國行政強制措施立法上規(guī)范的一面。第三部分探析了我國行政強制措施的立法歷程,主要從兩個法律案文本著手展開:《行政強制法(草案)》和《行政強制法(征求意見稿)》,對此兩文本的優(yōu)劣進行總結和分析。本部分最后還重點剖析了我國行政強制法久未通過的癥結,主要是兩方面,我國國家主導型的立法模式和行政強制法薄弱的社會基礎。第四部分提出了我國行政強制措施立法中的具體問題,切實地對行政強制措施立法可能面對的問題進行思考以及對我國行政強制措施立法的總體結構進行了初步設想。最后...
【文章來源】:江西師范大學江西省
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1 行政強制措施的基本理論
1.1 行政強制措施的概述
1.1.1 行政強制措施的含義
1.1.2 行政強制措施的特征
1.1.3 行政強制措施的分類
1.2 幾組相近概念的辨析
1.2.1 行政強制措施與行政處罰
1.2.2 行政強制措施與行政強制執(zhí)行
1.2.3 行政強制措施與行政強制執(zhí)行措施
1.2.4 行政強制措施與司法強制措施
1.3 行政強制措施存在之必要性
2 我國行政強制措施制度存在之現(xiàn)狀
2.1 長期以來我國行政強制措施制度不容樂觀之現(xiàn)狀
2.1.1 我國行政強制措施現(xiàn)狀之“亂”
2.1.2 我國行政強制措施現(xiàn)狀之“濫”
2.1.3 我國行政強制措施現(xiàn)狀之“軟”
2.2 目前我國行政強制措施制度的法治趨勢之表現(xiàn)
2.2.1 規(guī)定行政強制措施的實施權的法律、法規(guī)
2.2.2 規(guī)定行政強制措施的救濟權的法律、法規(guī)
3 我國行政強制措施制度的立法現(xiàn)狀
3.1 概述
3.1.1 行政強制措施立法之必要性
3.1.2 我國行政強制措施立法歷程概述
3.2 關于1999 年開始起草的《行政強制法(草案)》
3.2.1 《草案》的社會反響
3.2.2 《草案》的立法瑕疵
3.3 關于2007 年的《行政強制法(征求意見稿)》
3.3.1 程序法定原則
3.3.2 可操作性原則與合理性原則
3.3.3 迫不得已原則
3.3.4 損害最小原則
3.4 我國行政強制法久未通過的癥結剖析
3.4.1 我國的國家主導型的立法模式
3.4.2 行政強制法的社會基礎
4 目前我國行政強制措施制度具體立法問題探析
4.1 關于無行政強制措施權的行政主體的實施方式
4.2 關于“非即時性”的強制措施
4.3 關于因行政強制措施引起的行政賠償?shù)臅r效
4.4 關于行政強制措施的時限性
4.5 關于預防性行政強制措施有擔保時的免除
4.6 關于受委托的人員實施部分緊急強制措施的設想
4.7 關于“構成犯罪應當移送司法機關”的提法
結束語
后記
參考文獻
在學期間公開發(fā)表論文及著作情況
【參考文獻】:
期刊論文
[1]行政強制的理論定位:沖突與選擇[J]. 呂建高,謝萍. 江蘇警官學院學報. 2008(04)
本文編號:3598071
【文章來源】:江西師范大學江西省
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1 行政強制措施的基本理論
1.1 行政強制措施的概述
1.1.1 行政強制措施的含義
1.1.2 行政強制措施的特征
1.1.3 行政強制措施的分類
1.2 幾組相近概念的辨析
1.2.1 行政強制措施與行政處罰
1.2.2 行政強制措施與行政強制執(zhí)行
1.2.3 行政強制措施與行政強制執(zhí)行措施
1.2.4 行政強制措施與司法強制措施
1.3 行政強制措施存在之必要性
2 我國行政強制措施制度存在之現(xiàn)狀
2.1 長期以來我國行政強制措施制度不容樂觀之現(xiàn)狀
2.1.1 我國行政強制措施現(xiàn)狀之“亂”
2.1.2 我國行政強制措施現(xiàn)狀之“濫”
2.1.3 我國行政強制措施現(xiàn)狀之“軟”
2.2 目前我國行政強制措施制度的法治趨勢之表現(xiàn)
2.2.1 規(guī)定行政強制措施的實施權的法律、法規(guī)
2.2.2 規(guī)定行政強制措施的救濟權的法律、法規(guī)
3 我國行政強制措施制度的立法現(xiàn)狀
3.1 概述
3.1.1 行政強制措施立法之必要性
3.1.2 我國行政強制措施立法歷程概述
3.2 關于1999 年開始起草的《行政強制法(草案)》
3.2.1 《草案》的社會反響
3.2.2 《草案》的立法瑕疵
3.3 關于2007 年的《行政強制法(征求意見稿)》
3.3.1 程序法定原則
3.3.2 可操作性原則與合理性原則
3.3.3 迫不得已原則
3.3.4 損害最小原則
3.4 我國行政強制法久未通過的癥結剖析
3.4.1 我國的國家主導型的立法模式
3.4.2 行政強制法的社會基礎
4 目前我國行政強制措施制度具體立法問題探析
4.1 關于無行政強制措施權的行政主體的實施方式
4.2 關于“非即時性”的強制措施
4.3 關于因行政強制措施引起的行政賠償?shù)臅r效
4.4 關于行政強制措施的時限性
4.5 關于預防性行政強制措施有擔保時的免除
4.6 關于受委托的人員實施部分緊急強制措施的設想
4.7 關于“構成犯罪應當移送司法機關”的提法
結束語
后記
參考文獻
在學期間公開發(fā)表論文及著作情況
【參考文獻】:
期刊論文
[1]行政強制的理論定位:沖突與選擇[J]. 呂建高,謝萍. 江蘇警官學院學報. 2008(04)
本文編號:3598071
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