稅收法律主義與我國(guó)稅收立法的完善
發(fā)布時(shí)間:2022-01-19 18:12
稅收法律主義是稅收立法乃至稅法實(shí)踐的基本原則,是現(xiàn)代稅法的理論基石。關(guān)于稅收法律主義的涵義,稅收立法與稅收法律主義的密切聯(lián)系,我國(guó)學(xué)者有較多論述,但大多都著重于某一個(gè)側(cè)面。本文試圖從理論和實(shí)踐兩方面對(duì)稅收法律主義與我國(guó)稅收立法的完善進(jìn)行較系統(tǒng)地探討。但由于本人知識(shí)所限,有的內(nèi)容也未能深入展開(kāi)。全文約四萬(wàn)四千字,分三個(gè)部分,其結(jié)構(gòu)如下: 第一部分,稅收法律主義的法理基礎(chǔ)。本部分從英美等國(guó)人民抵抗統(tǒng)治者的苛捐雜稅,形成“無(wú)代表則無(wú)稅”的憲法原則入手,分析了稅收法律主義原則的形成過(guò)程。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用人類需求原理與契約思想,分析得出稅收法律主義的精神實(shí)質(zhì)是民主、法治和人權(quán)保障,以及對(duì)國(guó)家權(quán)力的限制。在了解稅收法律主義的歷史由來(lái)和分析其精神實(shí)質(zhì)后,推導(dǎo)出其具體涵義:稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定,稅法的各類構(gòu)成要素皆必須且只能由法律予以明確規(guī)定;征納主體的權(quán)利義務(wù)只以法律規(guī)定為依據(jù),沒(méi)有法律依據(jù),任何主體不得征稅或減免稅收。稅收法律主義不僅是稅收立法的基本原則,同時(shí)也是稅收行政執(zhí)法,稅收司法和守法的基本指導(dǎo)思想。最后,文章過(guò)渡到稅收法律主義與稅收立法的關(guān)系上,從兩方面闡釋我國(guó)稅收立...
【文章來(lái)源】:西南政法大學(xué)重慶市
【文章頁(yè)數(shù)】:59 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
引言
一、稅收法律主義的法理基礎(chǔ)
(一) 稅收法律主義的起源
(二) 稅收法律主義的精神實(shí)質(zhì)
(三) 稅收法律主義的具體涵義
(四) 我國(guó)稅收立法貫徹稅收法律主義的理論基礎(chǔ)
1. 稅收立法貫徹稅收法律主義原則是基本人權(quán)保障的具體體現(xiàn)
2. 稅收立法貫徹稅收法律主義原則是稅法具有合法性的關(guān)鍵
二、我國(guó)稅收立法實(shí)踐貫徹稅收法律主義的實(shí)證分析
(一) 稅收立法理論觀念的偏離及根源
(二) 我國(guó)納稅人參與立法、表達(dá)共同意志的限制
(三) 稅收立法權(quán)限劃分缺陷
1. 我國(guó)稅收立法權(quán)的橫向劃分及其存在的問(wèn)題
2. 我國(guó)稅收立法權(quán)的縱向劃分及其存在的問(wèn)題
(四) 稅收立法程序缺陷
1. 我國(guó)稅收立法準(zhǔn)備活動(dòng)不充分
2. 在稅收立法中法律專家沒(méi)有起到應(yīng)有的作用
3. 我國(guó)稅收立法活動(dòng)的透明度不夠
4. 我國(guó)稅收立法沒(méi)有形成規(guī)范的聽(tīng)證制度
三、完善我國(guó)稅收立法的途徑
(一) 重構(gòu)稅收法律意識(shí)
(二) 保障納稅人參與民主立法活動(dòng)的權(quán)利
1. 完善我國(guó)依憲治稅
2. 稅收授權(quán)立法的規(guī)制
3. 清理稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁各種形式的越權(quán)減免稅
4. 完善稅法解釋的措施
(三) 完善我國(guó)稅收立法權(quán)限體制
1. 確立稅收法律主義為完善我國(guó)稅收立法權(quán)限體制的總的指導(dǎo)原則
2. 從縱向?qū)ξ覈?guó)稅收立法權(quán)限體制進(jìn)行改革和完善
3. 從橫向?qū)ξ覈?guó)稅收立法權(quán)限體制進(jìn)行改革和完善
(四) 完善我國(guó)稅收立法程序
1. 加強(qiáng)稅收立法的前期準(zhǔn)備工作
2. 在稅收立法中重視專家的作用
3. 建設(shè)和加強(qiáng)稅收立法公開(kāi)制度
4. 完善稅收立法聽(tīng)證制度
結(jié)束語(yǔ)
參考書(shū)目
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國(guó)稅收立法及啟示[J]. 涉外稅務(wù). 1997(04)
本文編號(hào):3597329
【文章來(lái)源】:西南政法大學(xué)重慶市
【文章頁(yè)數(shù)】:59 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
引言
一、稅收法律主義的法理基礎(chǔ)
(一) 稅收法律主義的起源
(二) 稅收法律主義的精神實(shí)質(zhì)
(三) 稅收法律主義的具體涵義
(四) 我國(guó)稅收立法貫徹稅收法律主義的理論基礎(chǔ)
1. 稅收立法貫徹稅收法律主義原則是基本人權(quán)保障的具體體現(xiàn)
2. 稅收立法貫徹稅收法律主義原則是稅法具有合法性的關(guān)鍵
二、我國(guó)稅收立法實(shí)踐貫徹稅收法律主義的實(shí)證分析
(一) 稅收立法理論觀念的偏離及根源
(二) 我國(guó)納稅人參與立法、表達(dá)共同意志的限制
(三) 稅收立法權(quán)限劃分缺陷
1. 我國(guó)稅收立法權(quán)的橫向劃分及其存在的問(wèn)題
2. 我國(guó)稅收立法權(quán)的縱向劃分及其存在的問(wèn)題
(四) 稅收立法程序缺陷
1. 我國(guó)稅收立法準(zhǔn)備活動(dòng)不充分
2. 在稅收立法中法律專家沒(méi)有起到應(yīng)有的作用
3. 我國(guó)稅收立法活動(dòng)的透明度不夠
4. 我國(guó)稅收立法沒(méi)有形成規(guī)范的聽(tīng)證制度
三、完善我國(guó)稅收立法的途徑
(一) 重構(gòu)稅收法律意識(shí)
(二) 保障納稅人參與民主立法活動(dòng)的權(quán)利
1. 完善我國(guó)依憲治稅
2. 稅收授權(quán)立法的規(guī)制
3. 清理稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁各種形式的越權(quán)減免稅
4. 完善稅法解釋的措施
(三) 完善我國(guó)稅收立法權(quán)限體制
1. 確立稅收法律主義為完善我國(guó)稅收立法權(quán)限體制的總的指導(dǎo)原則
2. 從縱向?qū)ξ覈?guó)稅收立法權(quán)限體制進(jìn)行改革和完善
3. 從橫向?qū)ξ覈?guó)稅收立法權(quán)限體制進(jìn)行改革和完善
(四) 完善我國(guó)稅收立法程序
1. 加強(qiáng)稅收立法的前期準(zhǔn)備工作
2. 在稅收立法中重視專家的作用
3. 建設(shè)和加強(qiáng)稅收立法公開(kāi)制度
4. 完善稅收立法聽(tīng)證制度
結(jié)束語(yǔ)
參考書(shū)目
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國(guó)稅收立法及啟示[J]. 涉外稅務(wù). 1997(04)
本文編號(hào):3597329
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/lfsflw/3597329.html
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