2015年《立法法》的修改使我國所有的設(shè)區(qū)的市（以下簡稱“設(shè)區(qū)市”）被賦予了地方立法權(quán)。然而伴隨著立法主體的擴(kuò)充,較大的市無一例外屬于設(shè)區(qū)市,至此較大的市被納入設(shè)區(qū)市這一集合之中。49個(gè)原較大的市（以下簡稱“較大的市”）之前在立法事項(xiàng)方面除受法律保留原則的限制外,是不存在任何限制的,而現(xiàn)在只能針對“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)”這三類基本事項(xiàng)進(jìn)行立法,但與設(shè)區(qū)市相比又存在著例外事項(xiàng)、既有事項(xiàng)。如何準(zhǔn)確把握《立法法》第72條所規(guī)定的三類事項(xiàng),是有效防止地方越權(quán)立法,完善地方立法體制的關(guān)鍵。為此,從較大的市自《立法法》修改后地方性法規(guī)的“立改廢”情況出發(fā),以制定的地方性法規(guī)為重點(diǎn),來考察《立法法》修改后近4年以來較大的市的立法活動(dòng),在反映其立法權(quán)行使現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,揭示其中存在的問題,進(jìn)而提出改進(jìn)的對策與建議,是非常必要和有意義的。我國地方的立法權(quán)經(jīng)歷了一個(gè)從無到有,主體從少到多,立法制度逐步完善的發(fā)展歷程。自2015年《立法法》修改以來,較大的市立法權(quán)限都受到了“舊市削藩”式壓縮。從各較大的市立法權(quán)行使的情況來看,雖然總體上能夠做到遵循《立法法》確立的依法立法、民主立法原則,并力... 

【文章來源】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)論
    (一)研究的目的與意義
    (二)文獻(xiàn)綜述
        1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀分析
        2.國外研究現(xiàn)狀分析
    (三)研究方法與思路
一、較大的市立法權(quán)發(fā)展的歷史脈絡(luò)
    (一)較大的市立法權(quán)發(fā)展的歷史脈絡(luò)
    (二)較大的市的立法權(quán)限
        1.關(guān)于權(quán)限的橫向范圍規(guī)定
        2.關(guān)于權(quán)限的縱向范圍規(guī)定
二、《立法法》修改后較大的市地方立法權(quán)行使的現(xiàn)狀
    (一)立法權(quán)行使的基本情況
        1.整體情況
        2.制定情況
        3.修改情況
        4.廢止情況
        5.立法活動(dòng)與GDP
    (二)法律保留條款的遵循
    (三)基本事項(xiàng)范圍的遵循
    (四)不抵觸原則的遵循
三、較大的市地方立法權(quán)行使的問題
    (一)立法權(quán)限方面
        1.立法權(quán)限范圍存在歧義
        2.立法權(quán)限存在不銜接之處
        3.立法權(quán)限存在重疊情況
        4.立法權(quán)行使地域差異性大
    (二)依法立法方面
    (三)民主立法方面
    (四)科學(xué)立法方面
四、改進(jìn)較大的市地方立法權(quán)行使的建議
    (一)明晰立法權(quán)限
        1.明確基本事項(xiàng)的內(nèi)涵和外延
        2.明確較大的市立法權(quán)限銜接
        3.明確較大的市立法權(quán)限劃分
        4.明確地方立法清理工作
    (二)嚴(yán)格依法立法
        1.遵循依法立法的基本要求
        2.完善人大主導(dǎo)立法的制度
        3.構(gòu)建地方立法監(jiān)督的機(jī)制
    (三)加強(qiáng)民主立法
    (四)堅(jiān)持科學(xué)立法
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]科學(xué)立法、民主立法、依法立法的理論與實(shí)踐[J]. 任才峰.  人大研究. 2019(01)
[2]依法立法的理念與制度設(shè)計(jì)[J]. 陳俊.  政治與法律. 2018(12)
[3]《立法法》修改后原“較大的市”地位變動(dòng)分析[J]. 鄭磊,王友健.  新疆社會(huì)科學(xué). 2018(05)
[4]設(shè)區(qū)的市地方立法事項(xiàng)范圍研究[J]. 李玄.  人大研究. 2018(08)
[5]科學(xué)立法的三個(gè)維度[J]. 田成有.  人大研究. 2018(07)
[6]設(shè)區(qū)市立法權(quán)行使的實(shí)證分析——以立法權(quán)限的遵循為中心[J]. 易有祿.  政治與法律. 2017(06)
[7]論設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限范圍[J]. 宋爍.  青海社會(huì)科學(xué). 2017(02)
[8]設(shè)區(qū)市立法權(quán)的權(quán)限解析[J]. 易有祿.  政法論叢. 2016(02)
[9]全面貫徹實(shí)施修改后的立法法——在第二十一次全國地方立法研討會(huì)上的總結(jié)[J]. 李適時(shí).  中國人大. 2015(21)
[10]較大的市的立法權(quán):反思與重構(gòu)[J]. 易有祿.  中國憲法年刊. 2015(00)



本文編號(hào)：3529058