重大疫情下我國(guó)醫(yī)療資源調(diào)配能力制約的立法思考
發(fā)布時(shí)間:2021-11-14 22:25
良好的醫(yī)療資源儲(chǔ)備制度是突發(fā)重大疫情下提升醫(yī)療救治效率、穩(wěn)定救治防疫秩序、增強(qiáng)應(yīng)急防控能力的必要保障。然而,新冠肺炎疫情中各類(lèi)物資的短缺暴露出我國(guó)醫(yī)療資源儲(chǔ)備存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理、儲(chǔ)備制度不完善、調(diào)運(yùn)機(jī)制不健全等弊病。要健全統(tǒng)一的醫(yī)療物資保障體系、建設(shè)良好的應(yīng)急管理體系的關(guān)鍵是明確物資儲(chǔ)備與緊急調(diào)運(yùn)目的,秉持重大疫情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防理念;堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、應(yīng)急原則、共治原則;制定專門(mén)的《應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備條例》,修改醫(yī)療資源儲(chǔ)備單行法律,完善醫(yī)療資源儲(chǔ)備的配套法律制度。通過(guò)立法解決醫(yī)療資源儲(chǔ)備與調(diào)配體制、儲(chǔ)備種類(lèi)和數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)、運(yùn)輸方式和經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。
【文章來(lái)源】:山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2021,(01)
【文章頁(yè)數(shù)】:7 頁(yè)
【文章目錄】:
一、健全的醫(yī)療資源儲(chǔ)備制度是重大疫情防控的保障
(一)加大診療能力覆蓋
(二)穩(wěn)定救治防疫秩序
(三)增強(qiáng)應(yīng)急防控能力
二、基本醫(yī)療資源調(diào)配能力的制約因素———以口罩短缺現(xiàn)象為例
(一)原有醫(yī)療物資產(chǎn)能不充足
(二)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備制度不完善
(三)應(yīng)急醫(yī)療物資調(diào)運(yùn)機(jī)制不健全
(四)醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理
三、我國(guó)醫(yī)療資源調(diào)配制度的立法原則
(一)遵從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則
(二)體現(xiàn)應(yīng)急原則
(三)強(qiáng)化共治原則
四、我國(guó)醫(yī)療資源調(diào)配制度的立法設(shè)計(jì)
(一)立法應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題
1.構(gòu)建系統(tǒng)的國(guó)家應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備與調(diào)配體制。
2.明確醫(yī)療物資儲(chǔ)備種類(lèi)和儲(chǔ)備數(shù)量。
3.確立應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備地點(diǎn)。
4.采取多種的靈活儲(chǔ)運(yùn)方式確保儲(chǔ)運(yùn)效率最大化。
5.建立多元、透明的醫(yī)療物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)保障制度。
(二)我國(guó)醫(yī)療資源調(diào)配制度的立法框架
1.制定專門(mén)的《應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備條例》。
2.修改完善醫(yī)療資源調(diào)配的單行法律。
3.制定配套的醫(yī)療資源調(diào)配規(guī)范。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新冠肺炎疫情下對(duì)我國(guó)應(yīng)急交通運(yùn)輸體系的思考及建議[J]. 張改平,李紅昌,蕭賡,王超. 交通運(yùn)輸研究. 2020(01)
[2]重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力:一個(gè)過(guò)程性框架[J]. 鐘開(kāi)斌. 中國(guó)行政管理. 2019(12)
[3]特大型城市風(fēng)險(xiǎn)的生成機(jī)理與運(yùn)作邏輯[J]. 肖瑛. 探索與爭(zhēng)鳴. 2015(03)
[4]巨災(zāi)應(yīng)對(duì)背景下公共部門(mén)的能力整合模式——兼論國(guó)家安全委員會(huì)的公共應(yīng)急職能[J]. 林鴻潮. 中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(01)
[5]巨災(zāi)下的醫(yī)療資源調(diào)集能力限制的立法思考——以汶川大地震“院內(nèi)死亡率”與“外送傷員量”雙高為視角[J]. 王建平. 當(dāng)代法學(xué). 2014(01)
[6]行政應(yīng)急性原則的基礎(chǔ)理念[J]. 劉莘. 法學(xué)雜志. 2012(09)
[7]風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制與行政法治[J]. 金自寧. 法制與社會(huì)發(fā)展. 2012(04)
[8]極端事件的風(fēng)險(xiǎn)恐慌及對(duì)行政法制之意蘊(yùn)[J]. 戚建剛. 中國(guó)法學(xué). 2010(02)
[9]非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與應(yīng)急法的重構(gòu)[J]. 林鴻潮,詹承豫. 中國(guó)行政管理. 2009(07)
[10]我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度的完善[J]. 張紅. 中國(guó)行政管理. 2009(03)
本文編號(hào):3495465
【文章來(lái)源】:山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2021,(01)
【文章頁(yè)數(shù)】:7 頁(yè)
【文章目錄】:
一、健全的醫(yī)療資源儲(chǔ)備制度是重大疫情防控的保障
(一)加大診療能力覆蓋
(二)穩(wěn)定救治防疫秩序
(三)增強(qiáng)應(yīng)急防控能力
二、基本醫(yī)療資源調(diào)配能力的制約因素———以口罩短缺現(xiàn)象為例
(一)原有醫(yī)療物資產(chǎn)能不充足
(二)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備制度不完善
(三)應(yīng)急醫(yī)療物資調(diào)運(yùn)機(jī)制不健全
(四)醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理
三、我國(guó)醫(yī)療資源調(diào)配制度的立法原則
(一)遵從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則
(二)體現(xiàn)應(yīng)急原則
(三)強(qiáng)化共治原則
四、我國(guó)醫(yī)療資源調(diào)配制度的立法設(shè)計(jì)
(一)立法應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題
1.構(gòu)建系統(tǒng)的國(guó)家應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備與調(diào)配體制。
2.明確醫(yī)療物資儲(chǔ)備種類(lèi)和儲(chǔ)備數(shù)量。
3.確立應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備地點(diǎn)。
4.采取多種的靈活儲(chǔ)運(yùn)方式確保儲(chǔ)運(yùn)效率最大化。
5.建立多元、透明的醫(yī)療物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)保障制度。
(二)我國(guó)醫(yī)療資源調(diào)配制度的立法框架
1.制定專門(mén)的《應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備條例》。
2.修改完善醫(yī)療資源調(diào)配的單行法律。
3.制定配套的醫(yī)療資源調(diào)配規(guī)范。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新冠肺炎疫情下對(duì)我國(guó)應(yīng)急交通運(yùn)輸體系的思考及建議[J]. 張改平,李紅昌,蕭賡,王超. 交通運(yùn)輸研究. 2020(01)
[2]重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力:一個(gè)過(guò)程性框架[J]. 鐘開(kāi)斌. 中國(guó)行政管理. 2019(12)
[3]特大型城市風(fēng)險(xiǎn)的生成機(jī)理與運(yùn)作邏輯[J]. 肖瑛. 探索與爭(zhēng)鳴. 2015(03)
[4]巨災(zāi)應(yīng)對(duì)背景下公共部門(mén)的能力整合模式——兼論國(guó)家安全委員會(huì)的公共應(yīng)急職能[J]. 林鴻潮. 中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(01)
[5]巨災(zāi)下的醫(yī)療資源調(diào)集能力限制的立法思考——以汶川大地震“院內(nèi)死亡率”與“外送傷員量”雙高為視角[J]. 王建平. 當(dāng)代法學(xué). 2014(01)
[6]行政應(yīng)急性原則的基礎(chǔ)理念[J]. 劉莘. 法學(xué)雜志. 2012(09)
[7]風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制與行政法治[J]. 金自寧. 法制與社會(huì)發(fā)展. 2012(04)
[8]極端事件的風(fēng)險(xiǎn)恐慌及對(duì)行政法制之意蘊(yùn)[J]. 戚建剛. 中國(guó)法學(xué). 2010(02)
[9]非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與應(yīng)急法的重構(gòu)[J]. 林鴻潮,詹承豫. 中國(guó)行政管理. 2009(07)
[10]我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度的完善[J]. 張紅. 中國(guó)行政管理. 2009(03)
本文編號(hào):3495465
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