發(fā)布時(shí)間：2021-10-31 22:38

　　由于全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境不斷遭到破壞,形勢不容樂觀。為應(yīng)對全球生態(tài)危機(jī),保障我國國土安全,我國提出了“生態(tài)保護(hù)紅線”這一創(chuàng)新性概念,2014年新修訂的《環(huán)境與資源保護(hù)法》中也提到此概念,并指出其具體劃定范圍。生態(tài)保護(hù)紅線制度的出臺,是應(yīng)對生態(tài)環(huán)境日益惡化的理性選擇、變革現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)管理體制的必要方式及優(yōu)化國家生態(tài)安全格局的根本條件,其重要性不言而喻。于是,中央與地方紛紛開展了生態(tài)保護(hù)紅線的劃定與保護(hù)工作,但不得不承認(rèn),生態(tài)保護(hù)紅線各項(xiàng)工作仍處于探索階段,紅線劃定實(shí)踐過程中問題迭出,使環(huán)境保護(hù)面臨諸多困境。本文先以生態(tài)保護(hù)紅線的立法現(xiàn)狀為視角,發(fā)現(xiàn)該制度在國家層面存在無專項(xiàng)立法予以指導(dǎo)、法律效力層級低,且法律法規(guī)類別分散等多方面問題,同時(shí),以生態(tài)保護(hù)紅線的實(shí)踐現(xiàn)狀為切入點(diǎn),找出其具體實(shí)施中在劃分標(biāo)準(zhǔn)、管控制度、生態(tài)補(bǔ)償、越線法律責(zé)任追究等方面存在的問題。其次,從主觀、客觀兩方面對紅線立法存在的問題進(jìn)行了深度的原因分析。最后,在借鑒國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線的立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對完善我國生態(tài)保護(hù)紅線立法路徑提出對策建議,主要是,呼吁國家出臺生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施專項(xiàng)立法... 

【文章來源】：山西大學(xué)山西省

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
一、生態(tài)保護(hù)紅線立法中存在的問題
    (一)法律體系問題
        1.專項(xiàng)立法未出臺
        2.法律效力層級低
        3.法律規(guī)定不系統(tǒng)
        4.法律概念不統(tǒng)一
    (二)實(shí)施機(jī)制問題
        1.劃分標(biāo)準(zhǔn)不合理
        2.管控制度不規(guī)范
        3.生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全
    (三)法律責(zé)任問題
        1.民事責(zé)任有疏漏
        2.行政責(zé)任不健全
        3.刑事責(zé)任不完整
二、生態(tài)保護(hù)紅線立法中存在問題的原因分析
    (一)主觀方面的原因
    (二)客觀方面的原因
三、生態(tài)保護(hù)紅線的國內(nèi)外立法經(jīng)驗(yàn)借鑒
    (一)國外有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
        1.英國緩沖帶建設(shè)
        2.加拿大埃德蒙頓生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
    (二)國內(nèi)有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線的立法經(jīng)驗(yàn)
        1.沈陽市關(guān)于劃定生態(tài)保護(hù)紅線的立法經(jīng)驗(yàn)
        2.江蘇省關(guān)于劃定生態(tài)保護(hù)紅線的立法經(jīng)驗(yàn)
四、生態(tài)保護(hù)紅線立法路徑設(shè)計(jì)
    (一)明確生態(tài)保護(hù)紅線法律內(nèi)涵
    (二)立法中統(tǒng)一紅線劃分標(biāo)準(zhǔn)
    (三)立法中明確紅線管理主體、管理范圍
    (四)立法中建立紅線聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制
    (五)立法中強(qiáng)化紅線生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
    (六)立法中加大公眾參與力度
    (七)完善越線法律責(zé)任
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個人情況簡介及聯(lián)系方式


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]“生態(tài)紅線”制度體系建設(shè)的路線圖[J]. 陳海嵩.  中國人口·資源與環(huán)境. 2015(09)
[2]民族地區(qū)生態(tài)紅線制度的地方立法研究[J]. 廖華.  湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2015(03)
[3]推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線落地 保障生態(tài)文明制度建設(shè)[J]. 高吉喜,鄒長新,鄭好.  環(huán)境保護(hù). 2015(11)
[4]以法律堅(jiān)守“美麗中國”底線——論環(huán)境法視域下生態(tài)保護(hù)紅線如何落地[J]. 秦天寶,張慶川.  環(huán)境保護(hù). 2014(19)
[5]生態(tài)紅線責(zé)任制度探析——以政治責(zé)任和法律責(zé)任為視角[J]. 曹明德.  新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2014(06)
[6]生態(tài)補(bǔ)償立法的倫理學(xué)困境與出路[J]. 張鈞.  科學(xué)技術(shù)哲學(xué)研究. 2014(04)
[7]“生態(tài)紅線”的規(guī)范效力與法治化路徑——解釋論與立法論的雙重展開[J]. 陳海嵩.  現(xiàn)代法學(xué). 2014(04)
[8]生態(tài)補(bǔ)償法律化:必要性及推進(jìn)思路[J]. 張鈞,王希.  理論探索. 2014(03)
[9]論生態(tài)紅線的法律制度保障[J]. 王燦發(fā),江欽輝.  環(huán)境保護(hù). 2014(Z1)
[10]“生態(tài)紅線”的落地難題[J]. 王山山.  中國經(jīng)濟(jì)周刊. 2014(Z1)



本文編號：3468991