新中國教育立法70年的回顧與展望
發(fā)布時間:2021-10-30 22:53
新中國成立以來,中國教育法制經(jīng)歷了初創(chuàng)、停滯、恢復(fù)與繁榮的發(fā)展過程。在70年教育立法的沉浮變遷之中,政策法律化、法律體系化以及權(quán)利中心化共同構(gòu)成教育立法演進的三大推動因素,也成為新中國成立以來教育法制建設(shè)的主要經(jīng)驗,形成了諸多重要的理論共識。但是,距離教育現(xiàn)代化的目標,中國教育立法尚有一定差距:教育政策向教育法律轉(zhuǎn)化的限度尚待進一步厘清,部分領(lǐng)域還存在法律規(guī)范缺位的現(xiàn)象,教育法律規(guī)范體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)性較弱,許多規(guī)范呈現(xiàn)出國家權(quán)力的高強度影響。為此,在立法技術(shù)上,應(yīng)當厘清教育政策與法律的關(guān)系,增強教育立法的可操作性;在立法布局上,應(yīng)當建立健全教育法規(guī)范體系,提高教育立法的質(zhì)量;在立法內(nèi)容上,應(yīng)當強化程序性規(guī)定,尤其是權(quán)利救濟制度,體現(xiàn)權(quán)益保護的目的;在立法方式上,應(yīng)當堅持立廢改釋并舉,提升教育立法的活力:以期真正建成內(nèi)容科學(xué)、配套完備、程序嚴密、運行有效的教育立法體系,為教育現(xiàn)代化提供堅實保障。
【文章來源】:首都師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019,(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:9 頁
【文章目錄】:
一、新中國70年教育立法的階段變遷
(一)教育立法的初創(chuàng)階段(1949—1966年)
(二)教育立法的停滯階段(1966—1976年)
(三)教育立法的恢復(fù)和繁榮階段(1977年至今)
二、新中國70年教育立法的總體軌跡
(一)政策法律化
(二)法律體系化
(三)權(quán)利中心化
三、中國現(xiàn)行教育立法的主要問題
(一)教育政策向法律轉(zhuǎn)化的限度尚待進一步厘清
(二)部分領(lǐng)域還存在法律規(guī)范缺位的現(xiàn)象
(三)教育法律規(guī)范體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)性較弱
(四)爭議解決與權(quán)利救濟制度有待進一步健全
四、中國教育立法的未來進路
(一)立法技術(shù):厘清教育政策與法律的關(guān)系
(二)立法布局:建立健全教育法律規(guī)范體系
(三)立法內(nèi)容:強化程序法及權(quán)利救濟制度
(四)立法方式:協(xié)同推進立廢改釋并舉工作
五、余論
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國依憲治國和法治政府建設(shè)的主要特色[J]. 姜明安. 政治與法律. 2019(08)
[2]論我國教育法規(guī)范體系的完善[J]. 湛中樂. 中國高等教育. 2019(08)
[3]改革開放40年教育法治回顧與展望(筆談)[J]. 李連寧,王大泉,于安,姚金菊. 中國高教研究. 2019(03)
[4]完善我國教育法律體系的思考[J]. 葉齊煉. 中國高教研究. 2019(02)
[5]保障學(xué)生正當權(quán)利 規(guī)范高校管理行為[J]. 湛中樂. 中國高等教育. 2017(09)
[6]大學(xué)治理的重要保障——兼評《中華人民共和國高等教育法》的修改與完善[J]. 湛中樂. 中國高教研究. 2016(06)
[7]六十年代初《高教六十條》的制定、試行及歷史經(jīng)驗[J]. 傅頤. 中共黨史研究. 2006(03)
本文編號:3467573
【文章來源】:首都師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019,(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:9 頁
【文章目錄】:
一、新中國70年教育立法的階段變遷
(一)教育立法的初創(chuàng)階段(1949—1966年)
(二)教育立法的停滯階段(1966—1976年)
(三)教育立法的恢復(fù)和繁榮階段(1977年至今)
二、新中國70年教育立法的總體軌跡
(一)政策法律化
(二)法律體系化
(三)權(quán)利中心化
三、中國現(xiàn)行教育立法的主要問題
(一)教育政策向法律轉(zhuǎn)化的限度尚待進一步厘清
(二)部分領(lǐng)域還存在法律規(guī)范缺位的現(xiàn)象
(三)教育法律規(guī)范體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)性較弱
(四)爭議解決與權(quán)利救濟制度有待進一步健全
四、中國教育立法的未來進路
(一)立法技術(shù):厘清教育政策與法律的關(guān)系
(二)立法布局:建立健全教育法律規(guī)范體系
(三)立法內(nèi)容:強化程序法及權(quán)利救濟制度
(四)立法方式:協(xié)同推進立廢改釋并舉工作
五、余論
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國依憲治國和法治政府建設(shè)的主要特色[J]. 姜明安. 政治與法律. 2019(08)
[2]論我國教育法規(guī)范體系的完善[J]. 湛中樂. 中國高等教育. 2019(08)
[3]改革開放40年教育法治回顧與展望(筆談)[J]. 李連寧,王大泉,于安,姚金菊. 中國高教研究. 2019(03)
[4]完善我國教育法律體系的思考[J]. 葉齊煉. 中國高教研究. 2019(02)
[5]保障學(xué)生正當權(quán)利 規(guī)范高校管理行為[J]. 湛中樂. 中國高等教育. 2017(09)
[6]大學(xué)治理的重要保障——兼評《中華人民共和國高等教育法》的修改與完善[J]. 湛中樂. 中國高教研究. 2016(06)
[7]六十年代初《高教六十條》的制定、試行及歷史經(jīng)驗[J]. 傅頤. 中共黨史研究. 2006(03)
本文編號:3467573
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