行政法規(guī)的制定是一項(xiàng)專業(yè)性、科學(xué)性極強(qiáng)的工作,在制定行政法規(guī)時(shí),涉及的利益關(guān)系也往往錯綜復(fù)雜。黨的十八屆四中全會提出,要建立立法中涉及重大利益調(diào)整的論證咨詢,以深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,充分發(fā)揮社會力量在立法中的作用,從而進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。行政法規(guī)的制定作為我國立法工作的重要組成部分,完善其制定過程中重大利益調(diào)整論證咨詢的立法尤為重要。目前,學(xué)術(shù)界對立法中涉及重大利益調(diào)整論證咨詢的研究,主要是從重大利益調(diào)整論證咨詢的概念、范圍、價(jià)值及存在的不足等方面進(jìn)行探討。本文以行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的立法完善為題,首先,對行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的概念、特征、功能等方面進(jìn)行了闡釋;其次,闡釋了行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的原則,完善行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢立法的必要性;第三,對行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的立法現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,分析了行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢在范圍、參與主體、程序、監(jiān)督等方面存在的問題;最后,從細(xì)化行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的范圍,明確重大利益調(diào)整論證咨詢的參與主體,確立重大利益調(diào)整論證咨詢程序,健全重大利益調(diào)... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
一、行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢概述
    (一)行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的概念及特征
        1.行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的概念
        2.行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的特征
    (二)行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的原則
        1.民主原則
        2.協(xié)調(diào)原則
        3.科學(xué)原則
        4.程序正當(dāng)原則
        5.公開原則
    (三)行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的功能
        1.保障功能
        2.促進(jìn)功能
        3.維護(hù)功能
    (四)完善行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢立法的必要性
二、行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的立法現(xiàn)狀及問題
    (一)重大利益調(diào)整論證咨詢的立法現(xiàn)狀
        1.法律的規(guī)定
        2.行政法規(guī)的規(guī)定
    (二)行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢存在的問題
        1.論證咨詢范圍寬泛
        2.論證咨詢參與主體不夠細(xì)化
        3 論證咨詢程序缺失
        4.論證咨詢?nèi)狈ΡO(jiān)督
三、完善行政法規(guī)制定中重大利益調(diào)整論證咨詢的立法建議
    (一)細(xì)化論證咨詢范圍
        1.減損公民、法人和其他組織的權(quán)利
        2.社會公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
        3.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的突出矛盾
        4.不同利益訴求群體間的利益調(diào)整
    (二)細(xì)化論證咨詢參與主體
    (三)確立論證咨詢程序
        1.論證咨詢的啟動程序
        2.論證咨詢程序
        3.論證咨詢報(bào)告
    (四)健全論證咨詢監(jiān)督
        1.論證咨詢參與主體的資格審查制度
        2.論證咨詢報(bào)告審查制度
        3.媒體監(jiān)督
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]人大立法咨詢與決策支持系統(tǒng)比較研究[J]. 扶松茂.  人大研究. 2019(03)
[2]立法中的參與主體及其角色定位分析[J]. 張明敏.  山東人大工作. 2018(09)
[3]行政法視野中的社會管理創(chuàng)新初探[J]. 楊珺.  法制與社會. 2018(15)
[4]立法中涉及重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制研究[J]. 鄭文陽.  行政管理改革. 2018(03)
[5]論啟動合憲性審查程序主體資格的理念[J]. 胡錦光.  國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(06)
[6]立法論證與我國的立法民主[J]. 李曉輝.  法制與社會. 2015(13)
[7]新媒體背景下新聞媒體輿論監(jiān)督現(xiàn)存問題與對策分析[J]. 鐘葉華.  新媒體研究. 2015(03)
[8]大部制改革視野中的行政立法制度變革[J]. 吳賢靜.  學(xué)術(shù)論壇. 2014(10)
[9]立法過程中專家咨詢制度的多維面相[J]. 郝戰(zhàn)紅.  法學(xué)雜志. 2012(02)
[10]立法論證的基本方法[J]. 王愛聲.  北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(02)



本文編號：3443724