在我國(guó),公眾參與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活,是實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的基本途徑,是人民當(dāng)家作主的實(shí)質(zhì)所在。有效參與是實(shí)現(xiàn)善治的必要條件。正因?yàn)槿绱?積極而有序地推進(jìn)公眾參與,是國(guó)家根本性質(zhì)的要求�？v觀當(dāng)今世界各國(guó),公眾參與行政立法已成為一種民主潮流。我國(guó)公眾和政府之間的關(guān)系也正逐步朝著良性互動(dòng)的方向發(fā)展,體現(xiàn)在行政立法領(lǐng)域最明顯的便是各地政府相繼開(kāi)通政府規(guī)章意見(jiàn)征集系統(tǒng)表明自己開(kāi)門立法的決心。雖然政府規(guī)章的公眾參與制度在一些城市已經(jīng)取得了初步成效比如得到了公眾的回應(yīng),一定程度上加強(qiáng)了公民法律意識(shí),增強(qiáng)了地方政府立法的社會(huì)效益。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,僅僅是一小批城市開(kāi)通了政府規(guī)章意見(jiàn)征集系統(tǒng),用公開(kāi)且明確的形式確立了公眾參與政府規(guī)章的渠道和權(quán)利,當(dāng)然即使是這一小批先驅(qū)城市也因公眾參與意識(shí)淡薄、參與立法空間受限渠道過(guò)窄、公眾立法意見(jiàn)和建議的評(píng)估和回饋制度缺失等主客觀原因使得行政機(jī)關(guān)在規(guī)章的立法過(guò)程中擁有程序主導(dǎo)權(quán)和自由裁量權(quán),政府規(guī)章的參與陷入了只有“輸入口”卻沒(méi)有“輸出口”的怪圈,導(dǎo)致了公民參與消極被動(dòng)局面的產(chǎn)生：參與權(quán)利很大程度流于形式,在實(shí)質(zhì)上并未得到尊重,沒(méi)有對(duì)政府的立法行為產(chǎn)生積極的影響... 

【文章來(lái)源】：華東師范大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
政府規(guī)章立法的公眾參與機(jī)制研究
    1 公眾參與政府規(guī)章立法的相關(guān)理論
        1.1 公眾參與政府規(guī)章立法的基本內(nèi)涵
        1.2 政府規(guī)章立法公眾參與之必要性
        1.3 參與式民主的興起
        1.4 公眾參與地方政府規(guī)章立法的重要意義
    2 地方政府規(guī)章立法公眾參與的現(xiàn)狀分析
        2.1 我國(guó)政府規(guī)章公眾參與的立法現(xiàn)狀
        2.2 我國(guó)政府規(guī)章立法公眾參與的實(shí)踐現(xiàn)狀
        2.3 公眾參與地方政府規(guī)章立法的缺陷及原因分析
    3 域外公眾參與行政立法的法治實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)借鑒
        3.1 普通法系主要國(guó)家的法治實(shí)踐
        3.2 大陸法系主要國(guó)家的法治實(shí)踐
        3.3 西方國(guó)家公眾參與行政立法的法治實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示
    4 完善我國(guó)地方政府規(guī)章立法公眾參與機(jī)制的具體建議
        4.1 確立地方政府規(guī)章立法的公眾參與所遵循的原則
        4.2 公眾參與地方政府規(guī)章立法的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
附錄
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]行政立法的公眾參與機(jī)制研究[D]. 劉婕.華中師范大學(xué) 2006



本文編號(hào)：3417432