深圳市自2006年開始先后開展三期較大規(guī)模的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè),各類攝像頭總數(shù)超過130萬個,系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模、地域密度及應(yīng)用走在全國前列,但也同時出現(xiàn)一些受到社會聚焦和反映較多的問題:一是施工管理不規(guī)范,導(dǎo)致治安防范能力達(dá)不到預(yù)期;二是公共安全視頻圖像應(yīng)用中突出的隱私保護(hù)問題;三是公共視頻圖像數(shù)據(jù)開放和服務(wù)缺少規(guī)定。亟需通過法律手段加以規(guī)范,將公共安全視頻圖像信息管理納入法制化軌道。上位法層面,尚無此方面的國家法律法規(guī),廣東省《廣東省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》制訂時間較早,存在安裝范圍和責(zé)任主體界定不清、建設(shè)和監(jiān)管權(quán)責(zé)不明確、管理和應(yīng)用機(jī)制不完善、處罰力度不夠等問題,尤其是對于視頻信息安全、視頻監(jiān)控員的管理等方面比較薄弱,難以適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展和管理的需要。為此,深圳市擬通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法對公共安全視頻加以規(guī)制。本文是筆者在參與立法過程中對相關(guān)問題的思考。一是關(guān)于公共安全視頻的界定的研究,細(xì)化對公共區(qū)域的定義,重新界定公共安全視頻系統(tǒng)安裝范圍和責(zé)任主體,對相關(guān)的法規(guī)條款進(jìn)行梳理和擴(kuò)充,作為地方立法,更貼近于百姓生活,增強(qiáng)了法律規(guī)章的可理解性和可執(zhí)行性。二是對公共安全視頻從建... 

【文章來源】：深圳大學(xué)廣東省

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
第一章 公共安全視頻領(lǐng)域立法概述
    第一節(jié) 我國公共安全視頻立法沿革與現(xiàn)狀
        一、我國公共安全視頻立法沿革
        二、我國公共安全視頻立法主要內(nèi)容
        三、我國公共安全視頻立法存在的主要問題
    第二節(jié) 國外公共安全視頻立法與內(nèi)容概要
        一、國外公共安全視頻立法概況
        二、國外公共安全視頻立法主要內(nèi)容
    第三節(jié) 深圳公共安全視頻的發(fā)展及監(jiān)管立法的必要性
        一、深圳公共安全視頻的發(fā)展和應(yīng)用
        二、深圳公共安全視頻監(jiān)管立法的必要性
第二章 深圳公共安全視頻立法面臨的主要問題
    第一節(jié) 深圳公共安全視頻規(guī)劃建設(shè)與檢測中的問題
        一、公共安全視頻安裝范圍界定不清
        二、公共安全視頻安裝主體范圍不明確
        三、公共安全視頻從業(yè)單位市場準(zhǔn)入門檻較高
        四、公共安全視頻檢驗(yàn)檢測要求不合理
    第二節(jié) 深圳公共安全視頻管理與應(yīng)用中的問題
        一、公共安全視頻信息保護(hù)與隱私權(quán)保障制度不健全
        二、公共安全視頻建設(shè)、從業(yè)單位職責(zé)定位不清晰
        三、公共安全視頻信息調(diào)取制度不完善
        四、公共安全視頻信息共享機(jī)制不健全
第三章 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共安全視頻立法制度構(gòu)建
    第一節(jié) 公共安全視頻安裝范圍與主體界定
        一、明確公共安全視頻安裝的范圍
        二、確立界定公共安全視頻安裝責(zé)任主體的標(biāo)準(zhǔn)
    第二節(jié) 公共安全視頻行業(yè)準(zhǔn)入制度變革
        一、特種行業(yè)、設(shè)備管理法規(guī)的行政許可條款對比分析
        二、公共安全視頻行業(yè)行政許可的分析建議
    第三節(jié) 公共安全視頻檢驗(yàn)檢測的市場化運(yùn)作機(jī)制
        一、第三方專門檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測
        二、第三方檢測機(jī)構(gòu)對檢測結(jié)果負(fù)法律責(zé)任
    第四節(jié) 公共安全視頻監(jiān)管制度的完善
        一、明確公共安全視頻建設(shè)、從業(yè)單位的法律義務(wù)
        二、明確政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置及其監(jiān)管職責(zé)
    第五節(jié) 公共安全視頻信息的使用與共享機(jī)制的健全
        一、行政機(jī)關(guān)調(diào)取公共安全視頻信息的行為準(zhǔn)則
        二、公民緊急查看制度的建立
    第六節(jié) 公共安全視頻信息隱私權(quán)保障制度的建立
        一、公共安全視頻網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制
        二、公共安全視頻信息管理機(jī)制
        三、涉及公民隱私的公共安全視頻信息保障機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[4]信息化偵查中的隱私權(quán)保護(hù)[D]. 張志斌.西南政法大學(xué) 2015
[5]經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法對法律的變通[D]. 王艷波.廈門大學(xué) 2014
[6]論視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的法律規(guī)制[D]. 郭恒杰.華中科技大學(xué) 2014
[7]公共場所監(jiān)控下的隱私權(quán)保護(hù)研究[D]. 李瑄.中南大學(xué) 2013
[8]公共場所視頻監(jiān)控的法律規(guī)制[D]. 劉成波.吉林大學(xué) 2013
[9]論公共場所監(jiān)控圖像采集利用中的隱私權(quán)保護(hù)[D]. 王新勃.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 2012
[10]我區(qū)普及公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)法律問題研究[D]. 董永剛.內(nèi)蒙古大學(xué) 2011



本文編號：3411499