發(fā)布時間：2021-08-22 01:10

　　中國是世界人口大國,而且人口數(shù)量仍在逐年增長。近年來,隨著城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn),人口老齡化的問題逐漸凸顯,在這樣的背景下,中國政府亟需找到提供養(yǎng)老服務(wù)的新方式來緩解養(yǎng)老服務(wù)需求壓力。在諸多公共服務(wù)中,養(yǎng)老服務(wù)是特殊的一種,它關(guān)系到老年人的生命健康、物質(zhì)和精神需求,因此,為老年人提供養(yǎng)老服務(wù),使之安度晚年生活,是政府義不容辭的責(zé)任。然而,日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求與政府養(yǎng)老服務(wù)供給能力的不足,使得老年人的基本生活照護(hù)難以得到滿足。20世紀(jì)90年代后,政府借鑒國外政府購買公共服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在我國推行政府購買養(yǎng)老服務(wù)等一系列公共服務(wù),體現(xiàn)了新公共管理理論和政府治理模式的創(chuàng)新。政府購買養(yǎng)老服務(wù)在我國的進(jìn)一步發(fā)展,需要完備的法律體系為支撐。對政府購買養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容、程序、監(jiān)管等方方面面進(jìn)行系統(tǒng)化的法律規(guī)范,才能確保其高效有序的運(yùn)行,切實(shí)維護(hù)老年人的基本利益。本文主要從六個方面闡述在我國養(yǎng)老服務(wù)體制下,政府購買養(yǎng)老服務(wù)立法的相關(guān)問題及其研究。第一部分為緒論,分析了該選題的研究背景和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)等基礎(chǔ)問題,并闡述了政府購買養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)概念;第二部分論證了政府購買養(yǎng)老服務(wù)的理... 

【文章來源】：北京理工大學(xué)北京市 211工程院校 985工程院校

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 相關(guān)概念分析
        1.2.1 公共服務(wù)
        1.2.2 養(yǎng)老服務(wù)
        1.2.3 政府購買公共服務(wù)
        1.2.4 政府購買養(yǎng)老服務(wù)
    1.3 研究綜述
        1.3.1 國內(nèi)研究綜述
        1.3.2 國外研究綜述
    1.4 研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的理論基礎(chǔ)
    2.1 社會連帶理論
        2.1.1 社會連帶理論的基本內(nèi)涵
        2.1.2 社會連帶理論闡釋了政府應(yīng)提供養(yǎng)老服務(wù)
    2.2 新公共管理理論
        2.2.1 新公共管理理論的基本內(nèi)涵
        2.2.2 新公共管理理論闡釋了政府應(yīng)以購買的方式提供養(yǎng)老服務(wù)
    2.3 治理理論
        2.3.1 治理理論的基本內(nèi)涵
        2.3.2 治理理論闡釋了政府購買養(yǎng)老服務(wù)中各主體間的平等關(guān)系
第3章 我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)的立法發(fā)展和現(xiàn)狀
    3.1 我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)的立法變遷
    3.2 現(xiàn)階段我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)的立法體系
        3.2.1 《憲法》的相關(guān)規(guī)定
        3.2.2 《政府采購法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定
        3.2.3 《老年人權(quán)益保障法》的相關(guān)規(guī)定
        3.2.4 國務(wù)院及部門規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定
        3.2.5 地方層面的相關(guān)規(guī)定
第4章 我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)立法中存在的問題
    4.1 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的專門立法缺位
    4.2 政府購買養(yǎng)老服務(wù)立法內(nèi)容的規(guī)范性不足
        4.2.1 養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)對象過窄
        4.2.2 養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容單一
        4.2.3 對養(yǎng)老服務(wù)承接者沒有標(biāo)準(zhǔn)化要求
        4.2.4 養(yǎng)老服務(wù)的購買模式不統(tǒng)一
        4.2.5 購買養(yǎng)老服務(wù)的資金缺位
        4.2.6 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)督評估程序不完善
        4.2.7 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的法律責(zé)任劃分不明確
第5章 外國政府購買養(yǎng)老服務(wù)立法的經(jīng)驗(yàn)與啟示
    5.1 英國政府購買養(yǎng)老服務(wù)的立法發(fā)展
    5.2 美國政府購買養(yǎng)老服務(wù)的立法發(fā)展
    5.3 日本政府購買養(yǎng)老服務(wù)的立法發(fā)展
    5.4 外國政府購買養(yǎng)老服務(wù)立法的特點(diǎn)及啟示
        5.4.1 法律體系完備
        5.4.2 注重對購買養(yǎng)老服務(wù)的合同管理
        5.4.3 設(shè)立規(guī)范的購買養(yǎng)老服務(wù)程序
        5.4.4 注重政府購買養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)督
第6章 我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)的立法建議
    6.1 政府購買養(yǎng)老服務(wù)需有法可依
    6.2 規(guī)范政府購買養(yǎng)老服務(wù)立法的內(nèi)容
        6.2.1 養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的選擇
        6.2.2 養(yǎng)老服務(wù)對象的選擇
        6.2.3 養(yǎng)老服務(wù)承接者的選擇方式和準(zhǔn)入資質(zhì)
        6.2.4 確定統(tǒng)一的服務(wù)合同購買模式
        6.2.5 建立政府購買養(yǎng)老服務(wù)財政支出相關(guān)制度
        6.2.6 完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)管制度
        6.2.7 明確各主體間的權(quán)責(zé)關(guān)系
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文與研究成果清單
致謝



本文編號：3356697