發(fā)布時(shí)間：2021-08-10 20:52

　　不注重對(duì)立法成本和效益問題的分析，沒有完善的立法成本與效益的預(yù)測(cè)和評(píng)估機(jī)制是當(dāng)前我國行政立法領(lǐng)域中存在的一個(gè)突出問題。雖然我國已經(jīng)有很多學(xué)者開始關(guān)注行政立法成本與效益問題的研究，但鑒于我國經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)的薄弱，行政立法成本和效益問題的研究始終是處于停滯階段，成果甚微。關(guān)于行政立法成本與效益問題相關(guān)機(jī)制的構(gòu)建作為從內(nèi)部制約行政立法權(quán)肆意和擴(kuò)張的重要舉措有著重要的意義。社會(huì)的發(fā)展帶來了管理方面的巨大變化，議會(huì)等代議制機(jī)構(gòu)已無法適應(yīng)社會(huì)變革和快速發(fā)展所帶來的的諸多新特點(diǎn)、新變化。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)人類政治、法律制度帶來的挑戰(zhàn)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡帶來的市場(chǎng)失靈等問題，突出了政府的作用。議會(huì)等代議制機(jī)構(gòu)不得不把部分立法權(quán)再分配和委任給政府，行政立法應(yīng)運(yùn)而生且日益繁多，成為政府行政規(guī)制強(qiáng)有力的工具。有學(xué)者指出：在過去的20年里，行政法最重要的發(fā)展之一是行政機(jī)關(guān)同益依賴于規(guī)則制定將其作為制定政策的一種手段。但是，隨著國家職能的膨脹，人們開始重新反思以行政立法為代表的政府干預(yù)的合理性與有效性，因?yàn)閷?shí)踐中面對(duì)無所不在的國家權(quán)力，市場(chǎng)本身解決不了的問題，國家干預(yù)也未奏效。行政立法的成本在許多情況下遠(yuǎn)遠(yuǎn)大... 

【文章來源】：河北師范大學(xué)河北省

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
引言
    （一） 行政立法成本與效益問題研究的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義
    （二） 行政立法成本與效益問題的研究現(xiàn)狀
    （三） 論文的寫作思路與方法
    （四） 論文的難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
一、行政立法成本與效益問題基本理論
    （一） 行政立法成本的概念和基本構(gòu)成
        1. 行政立法成本的概念
        2. 行政立法成本的基本構(gòu)成和分類
            （1） 直接成本和間接成本
            （2） 顯性成本和隱性成本
    （二） 行政立法效益的概念和類型
        1. 行政立法效益的概念
        2. 行政立法效益的類型
    （三） 行政立法成本與效益的關(guān)系
        1. 相對(duì)固定行政立法成本尋求行政立法效益的最大化
        2. 相對(duì)設(shè)定行政立法效益目標(biāo)尋求行政立法成本的最小化
        3. 調(diào)整行政立法成本與效益目標(biāo)尋求二者的差值最大化
二、我國行政立法成本與效益問題現(xiàn)實(shí)分析
    （一） 我國行政立法中成本效益問題現(xiàn)狀分析
    （二） 我國行政立法后績效評(píng)估制度實(shí)證分析
    （三） 制約我國行政立法成本與效益問題的因素
        1. 立法理念
        2. 立法技術(shù)
        3. 立法程序
三、國外行政立法中可資借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
    （一） 大陸法系行政立法成本與效益的考察
    （二） 英美法系行政立法成本與效益的考察
    （三） 兩大法系的啟示
四、正確處理我國行政立法成本與效益問題的若干建設(shè)性意見
    （一） 樹立成本效益分析的立法價(jià)值趨向
    （二） 明確成本效益均衡的判斷標(biāo)準(zhǔn)
    （三） 將成本效益分析納入法定程序
    （四） 建立我國行政立法成本效益評(píng)估機(jī)制
        1. 我國行政立法成本效益的評(píng)估主體
        2. 我國行政立法規(guī)劃與預(yù)評(píng)估階段應(yīng)注意的問題
        3. 我國行政立法評(píng)估階段的步驟及方法
    （五） 完善我國行政立法績效評(píng)估機(jī)制
        1. 行政立法績效評(píng)估機(jī)制的評(píng)估主體及評(píng)估對(duì)象
        2. 行政立法績效評(píng)估機(jī)制的評(píng)估步驟及方法
        3. 行政立法績效評(píng)估機(jī)制的回應(yīng)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
后記
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]從政策博弈到立法博弈——關(guān)于當(dāng)代中國立法民主化進(jìn)程的省察[J]. 許章潤.  政治與法律. 2008(03)
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[3]日本文部省推進(jìn)評(píng)估政策概要[J]. 張秋萍.  中國高等教育評(píng)估. 2007(01)
[4]立法效益論證問題的探討[J]. 汪全勝.  社會(huì)科學(xué)研究. 2006(03)
[5]政府行政成本居高不下的原因及對(duì)策[J]. 楊曉蔚.  經(jīng)濟(jì)體制改革. 2006(01)
[6]行政立法的成本與效益分析[J]. 曾祥華.  成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)). 2004(02)
[7]日本新一輪行政改革理念及現(xiàn)狀[J]. 淳于淼泠,趙澤洪,賀芒.  重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2002(03)
[8]自然資源價(jià)值核算淺析[J]. 蘇月中.  生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2001(09)
[9]立法的效益與效率[J]. 郭道暉.  法學(xué)研究. 1996(02)
[10]法律效益的概念分析[J]. 公丕祥.  南京社會(huì)科學(xué). 1993(02)



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