中央與地方稅收立法權(quán)限劃分制度是國(guó)家稅收制度的重要組成部分，也是我國(guó)當(dāng)前和今后完善分稅制，推進(jìn)地方稅收體系的建立和國(guó)家稅收制度的創(chuàng)新需著力解決的一個(gè)重大問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行稅收立法體制亟待完善，其核心的問(wèn)題莫過(guò)于中央與地方稅收立法權(quán)限的協(xié)調(diào)。近年來(lái)學(xué)術(shù)界對(duì)中央與地方稅收立法權(quán)限劃分問(wèn)題已有一些研究，但尚欠系統(tǒng)、深入。當(dāng)前我國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限關(guān)系研究中最需要探究的問(wèn)題和理論癥結(jié)有三：一是我國(guó)是否需要實(shí)行中央與地方稅收立法分權(quán)；二是我國(guó)能否實(shí)行中央與地方稅收立法分權(quán)；三是我國(guó)如何完善中央與地方稅收立法合理分權(quán)。本文試圖在分析和借鑒已有的研究成果基礎(chǔ)上，對(duì)這些理論癥結(jié)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的研究。 本文主要分為四大部分：第一部分 稅收立法權(quán)及其劃分的一般理論對(duì)立法權(quán)、稅收立法權(quán)的內(nèi)涵進(jìn)行了理論界定；闡明了分權(quán)、中央與地方稅收立法分權(quán)的實(shí)質(zhì),為研究我國(guó)中央與地方稅收立法分權(quán)奠定理論基礎(chǔ)。第二部分 我國(guó)中央與地方合理劃分稅收立法權(quán)限的必要性和可行性系統(tǒng)地研究論證了單一制下的社會(huì)主義中國(guó)中央與地方稅收立法分權(quán)的客觀必要性、理論可能性、和現(xiàn)實(shí)可行性。第三部分 各國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限劃分模式的比較和經(jīng)... 

【文章來(lái)源】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)遼寧省

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
第一部分 稅收立法權(quán)及其劃分的一般理論
    一、 立法權(quán)概述
        （一） 立法權(quán)的內(nèi)涵
        （二） 立法權(quán)的可分性
        （三） 立法權(quán)的等級(jí)性
    二、 立法權(quán)劃分的一般理論
        （一） 立法權(quán)劃分的含義及實(shí)質(zhì)
        （二） 立法權(quán)劃分的制約因素
    三、 稅收立法權(quán)及其劃分的一般理論
        （一） 稅收立法權(quán)內(nèi)涵的理論界定
        （二） 中央與地方稅收立法權(quán)限的劃分
第二部分 我國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限合理劃分的必要性和可行性
    一、 合理劃分我國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限的必要性
        （一） 差異性國(guó)情決定了合理分權(quán)的必然性
        （二） 合理分權(quán)有利于發(fā)揮地方稅收立法的試驗(yàn)功能
        （三） 合理分權(quán)有利于促進(jìn)社會(huì)主義民主政治，提高政府效率
        （四） 合理分權(quán)是入世和完善分稅制的要求
    二、 我國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限合理劃分的可行性
        （一） 合理分權(quán)與我國(guó)單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式相適應(yīng)
        （二） 合理分權(quán)與我國(guó)政體相適應(yīng)
        （三） 我國(guó)地方立法權(quán)的實(shí)質(zhì)就是立法分權(quán)
        （四） 合理分權(quán)與我國(guó)稅收法制建設(shè)相統(tǒng)一
        （五） 地方具備較為完善的立法能力為合理分權(quán)提供了保證
第三部分 各國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限劃分模式的比較和經(jīng)驗(yàn)借鑒
    一、 各國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限劃分模式的比較
        （一） 集權(quán)型
        （二） 分權(quán)型
        （三） 集分權(quán)兼顧型
    二、 各國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限劃分模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        （一） 確保中央政府的宏觀調(diào)控能力
        （二） 注重調(diào)動(dòng)地方政府征稅的積極性
        （三） 考慮地方政府的事權(quán)與財(cái)政需求
        （四） 中央與地方稅收立法權(quán)限劃分應(yīng)法定化
第四部分 我國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限合理劃分的構(gòu)想
    一、 我國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限合理劃分的原則
        （一） 法定原則
        （二） 公平與效率原則
        （三） 受益原則
        （四） 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則
        （五） 責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則
        （六） 法制統(tǒng)一與適度靈活的原則
    二、 合理劃分我國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限的框架
        （一） 我國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限劃分的現(xiàn)狀
        （二） 合理劃分我國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)限的構(gòu)想
    三、 我國(guó)中央與地方稅收立法權(quán)合理劃分的保障措施
        （一） 完善稅收立法的總體規(guī)劃
        （二） 完善政府間轉(zhuǎn)移支付制度
        （三） 整頓規(guī)范地方的收費(fèi)權(quán)
結(jié)束語(yǔ)
主要參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3323051