政府管理與高校自治 ——立足美國(guó)高等教育立法的樣本分析
發(fā)布時(shí)間:2021-06-07 07:07
政府管理與高校自治之間的對(duì)立和斗爭(zhēng)是高等教育管理中一個(gè)難以解決的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題在世界各國(guó)也是一個(gè)普遍面臨的難題。而作為世界教育強(qiáng)國(guó)的美國(guó)在政府管理與高校自治的關(guān)系上處理得非常成功,值得我國(guó)借鑒。美國(guó)是一個(gè)三權(quán)分立的國(guó)家,其高等教育行政管理與其聯(lián)邦政體相適應(yīng),在聯(lián)邦設(shè)立聯(lián)邦教育部,在各州也有專門的教育管理委員會(huì)?傮w而言,聯(lián)邦教育部負(fù)責(zé)宏觀的指導(dǎo)工作,具體工作由各州直接執(zhí)行。表面上看聯(lián)邦政府與高校似乎沒(méi)有什么聯(lián)系,但是實(shí)質(zhì)上,特別是在二戰(zhàn)后,聯(lián)邦政府制定了多部與高等教育相關(guān)的、對(duì)高校極具影響力的立法。也是在聯(lián)邦政府與高校的這種看似不管卻又多方干預(yù)的“松散式”的關(guān)系下,美國(guó)的高校取得了舉世矚目的成就,這也是美國(guó)聯(lián)邦政府管理的高明之處。因此,美國(guó)聯(lián)邦政府與高校的關(guān)系對(duì)我國(guó)的高等教育管理是有借鑒意義的。這種關(guān)系的研究意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:有助于我們深層了解美國(guó)高等教育發(fā)達(dá)的歷史進(jìn)程及其歷史必然性;有助于揭示政府管理與高校自治之間應(yīng)如何和諧相處的基本原則,并有助于進(jìn)一步探究其中的客觀規(guī)律;有助于我們科學(xué)地看待美國(guó)高等教育發(fā)展過(guò)程中的成功與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。本文以聯(lián)邦政府的高等教育立法為主線,分三個(gè)...
【文章來(lái)源】:北方工業(yè)大學(xué)北京市
【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
1.1 選題緣由及研究意義
1.1.1 概念解釋及范圍界定
1.1.2 政府管理與高校自治的關(guān)系的研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)
1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 建國(guó)初期至內(nèi)戰(zhàn)前:聯(lián)邦政府管理的開(kāi)端與高校自治的發(fā)源
2.1 高校自治與政府管理的歷史淵源
2.1.1 歐洲大學(xué)的管理模式
2.1.2 北美殖民地大學(xué)的管理模式
2.2 聯(lián)邦政府管理的先聲——1785《土地法令》與1787《西北法令》
2.2.1 1785《土地法令》
2.2.2 1787《西北法令》
2.3 早期領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)辦國(guó)立大學(xué)的失敗
2.3.1 早期領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)立大學(xué)之夢(mèng)
2.3.2 國(guó)立大學(xué)之夢(mèng)的破滅
2.3.3 設(shè)立國(guó)立大學(xué)失敗的意義
2.4 達(dá)特茅斯案與公、私立高校地位的確立
2.4.1 達(dá)特茅斯案訴訟過(guò)程
2.4.2 達(dá)特茅斯案的意義
2.5 教師爭(zhēng)取自治權(quán)的努力
2.5.1 哈佛學(xué)院教師的努力
2.5.2 其他學(xué)院教師的努力
3 內(nèi)戰(zhàn)期間至二戰(zhàn)前:聯(lián)邦政府管理的加強(qiáng)與高校自治的實(shí)現(xiàn)
3.1 聯(lián)邦教育部的設(shè)立及其演變
3.1.1 聯(lián)邦教育部的設(shè)立
3.1.2 聯(lián)邦教育部的演變
3.2 《莫里爾法》與贈(zèng)地學(xué)院的興起
3.2.1 《莫里爾法》與贈(zèng)地學(xué)院的創(chuàng)建
3.2.2 贈(zèng)地系列法案
3.2.3 康奈爾大學(xué)的自治思想及其影響
3.2.4 《莫里爾法》對(duì)高校自治的影響及其意義
3.3 聯(lián)邦政府與初級(jí)學(xué)院的發(fā)展
3.3.1 初級(jí)學(xué)院的創(chuàng)建
3.3.2 聯(lián)邦政府與初級(jí)學(xué)院的發(fā)展
3.3.3 初級(jí)學(xué)院的發(fā)展意義
3.4 學(xué)術(shù)自由原則的確立與高校自治的實(shí)現(xiàn)
3.4.1 學(xué)術(shù)自由原則的發(fā)展推動(dòng)力
3.4.2 學(xué)術(shù)自由原則的確立及其意義
3.4.3 聯(lián)邦政府的合法管理與高校自治的實(shí)現(xiàn)
4 二戰(zhàn)以來(lái):聯(lián)邦政府的多方位管理與高校自治權(quán)的縮小
4.1 《退伍軍人調(diào)整法案》與高校招生的民主化
4.1.1 《退伍軍人調(diào)整法案》的頒布原因
4.1.2 《退伍軍人調(diào)整法案》與高校招生的民主化
4.1.3 《退伍軍人調(diào)整法案》的實(shí)施效果及其影響
4.2 《國(guó)防教育法》與高?蒲新毮芎脱芯可逃陌l(fā)展
4.2.1 《國(guó)防教育法》的頒布目的及內(nèi)容
4.2.2 《國(guó)防教育法》與高?蒲新毮芎脱芯可逃陌l(fā)展
4.2.3 《國(guó)防教育法》對(duì)高校自治的影響及其意義
4.3 聯(lián)邦政府對(duì)高校的全面資助——《高等教育法》
4.3.1 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在立法前期的努力
4.3.2 1965年《高等教育法》的頒布
4.3.3 《高等教育法》的系列修正案
4.3.4 《高等教育法》對(duì)高校自治的影響及其意義
4.4 聯(lián)邦政府與高等教育國(guó)際化的發(fā)展
4.4.1 高等教育國(guó)際化的概念
4.4.2 聯(lián)邦政府與高等教育國(guó)際化的發(fā)展
4.4.3 高等教育國(guó)際化對(duì)高校自治的影響及其意義
4.5 學(xué)術(shù)自由原則的補(bǔ)充與高校自治權(quán)的縮小
4.5.1 學(xué)術(shù)自由原則的補(bǔ)充
4.5.2 高校自治權(quán)的縮小
4.5.3 高校內(nèi)部自治力量的變化
5 協(xié)調(diào)政府管理與高校自治的關(guān)系——美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)
5.1 不同時(shí)期采取不同的管理策略,留有足夠的高校自治空間
5.2 發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,宏觀與微觀靈活結(jié)合
5.3 瞄準(zhǔn)適當(dāng)?shù)墓芾頃r(shí)機(jī),完善立法及政府管理機(jī)制
5.4 利用非政府中介組織緩沖二者間的矛盾
5.5 高校適時(shí)主動(dòng)響應(yīng)聯(lián)邦政策,互利共贏
5.6 高校爭(zhēng)取多方籌措資金,減少對(duì)聯(lián)邦政府的依賴
6 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
申請(qǐng)學(xué)位期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國(guó)《高等教育法》演變過(guò)程中聯(lián)邦政府的責(zé)任變化[J]. 王翠娥. 民辦教育研究. 2009(11)
[2]美國(guó)聯(lián)邦《高等教育法》立法40年回顧[J]. 馮驪. 河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2007(03)
[3]《國(guó)防教育法》對(duì)美國(guó)高等教育發(fā)展的影響與啟示[J]. 高英彤,陳昕. 河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版). 2006(03)
[4]美國(guó)《高等教育法》的歷史演變分析[J]. 楊克瑞. 比較教育研究. 2005(04)
博士論文
[1]轉(zhuǎn)型期的大學(xué)法治[D]. 姚金菊.中國(guó)政法大學(xué) 2005
碩士論文
[1]我國(guó)大學(xué)與政府關(guān)系研究[D]. 肖敏.青島大學(xué) 2009
[2]美國(guó)聯(lián)邦高等教育立法歷史演進(jìn)及特點(diǎn)分析[D]. 齊嘉.吉林大學(xué) 2007
[3]試析二戰(zhàn)后美國(guó)高等教育立法及其啟示[D]. 曲秀玉.山東師范大學(xué) 2007
[4]論20世紀(jì)下半葉美國(guó)州政府與大學(xué)關(guān)系的變革[D]. 付志榮.華南師范大學(xué) 2005
本文編號(hào):3216115
【文章來(lái)源】:北方工業(yè)大學(xué)北京市
【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
1.1 選題緣由及研究意義
1.1.1 概念解釋及范圍界定
1.1.2 政府管理與高校自治的關(guān)系的研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)
1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 建國(guó)初期至內(nèi)戰(zhàn)前:聯(lián)邦政府管理的開(kāi)端與高校自治的發(fā)源
2.1 高校自治與政府管理的歷史淵源
2.1.1 歐洲大學(xué)的管理模式
2.1.2 北美殖民地大學(xué)的管理模式
2.2 聯(lián)邦政府管理的先聲——1785《土地法令》與1787《西北法令》
2.2.1 1785《土地法令》
2.2.2 1787《西北法令》
2.3 早期領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)辦國(guó)立大學(xué)的失敗
2.3.1 早期領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)立大學(xué)之夢(mèng)
2.3.2 國(guó)立大學(xué)之夢(mèng)的破滅
2.3.3 設(shè)立國(guó)立大學(xué)失敗的意義
2.4 達(dá)特茅斯案與公、私立高校地位的確立
2.4.1 達(dá)特茅斯案訴訟過(guò)程
2.4.2 達(dá)特茅斯案的意義
2.5 教師爭(zhēng)取自治權(quán)的努力
2.5.1 哈佛學(xué)院教師的努力
2.5.2 其他學(xué)院教師的努力
3 內(nèi)戰(zhàn)期間至二戰(zhàn)前:聯(lián)邦政府管理的加強(qiáng)與高校自治的實(shí)現(xiàn)
3.1 聯(lián)邦教育部的設(shè)立及其演變
3.1.1 聯(lián)邦教育部的設(shè)立
3.1.2 聯(lián)邦教育部的演變
3.2 《莫里爾法》與贈(zèng)地學(xué)院的興起
3.2.1 《莫里爾法》與贈(zèng)地學(xué)院的創(chuàng)建
3.2.2 贈(zèng)地系列法案
3.2.3 康奈爾大學(xué)的自治思想及其影響
3.2.4 《莫里爾法》對(duì)高校自治的影響及其意義
3.3 聯(lián)邦政府與初級(jí)學(xué)院的發(fā)展
3.3.1 初級(jí)學(xué)院的創(chuàng)建
3.3.2 聯(lián)邦政府與初級(jí)學(xué)院的發(fā)展
3.3.3 初級(jí)學(xué)院的發(fā)展意義
3.4 學(xué)術(shù)自由原則的確立與高校自治的實(shí)現(xiàn)
3.4.1 學(xué)術(shù)自由原則的發(fā)展推動(dòng)力
3.4.2 學(xué)術(shù)自由原則的確立及其意義
3.4.3 聯(lián)邦政府的合法管理與高校自治的實(shí)現(xiàn)
4 二戰(zhàn)以來(lái):聯(lián)邦政府的多方位管理與高校自治權(quán)的縮小
4.1 《退伍軍人調(diào)整法案》與高校招生的民主化
4.1.1 《退伍軍人調(diào)整法案》的頒布原因
4.1.2 《退伍軍人調(diào)整法案》與高校招生的民主化
4.1.3 《退伍軍人調(diào)整法案》的實(shí)施效果及其影響
4.2 《國(guó)防教育法》與高?蒲新毮芎脱芯可逃陌l(fā)展
4.2.1 《國(guó)防教育法》的頒布目的及內(nèi)容
4.2.2 《國(guó)防教育法》與高?蒲新毮芎脱芯可逃陌l(fā)展
4.2.3 《國(guó)防教育法》對(duì)高校自治的影響及其意義
4.3 聯(lián)邦政府對(duì)高校的全面資助——《高等教育法》
4.3.1 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在立法前期的努力
4.3.2 1965年《高等教育法》的頒布
4.3.3 《高等教育法》的系列修正案
4.3.4 《高等教育法》對(duì)高校自治的影響及其意義
4.4 聯(lián)邦政府與高等教育國(guó)際化的發(fā)展
4.4.1 高等教育國(guó)際化的概念
4.4.2 聯(lián)邦政府與高等教育國(guó)際化的發(fā)展
4.4.3 高等教育國(guó)際化對(duì)高校自治的影響及其意義
4.5 學(xué)術(shù)自由原則的補(bǔ)充與高校自治權(quán)的縮小
4.5.1 學(xué)術(shù)自由原則的補(bǔ)充
4.5.2 高校自治權(quán)的縮小
4.5.3 高校內(nèi)部自治力量的變化
5 協(xié)調(diào)政府管理與高校自治的關(guān)系——美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)
5.1 不同時(shí)期采取不同的管理策略,留有足夠的高校自治空間
5.2 發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,宏觀與微觀靈活結(jié)合
5.3 瞄準(zhǔn)適當(dāng)?shù)墓芾頃r(shí)機(jī),完善立法及政府管理機(jī)制
5.4 利用非政府中介組織緩沖二者間的矛盾
5.5 高校適時(shí)主動(dòng)響應(yīng)聯(lián)邦政策,互利共贏
5.6 高校爭(zhēng)取多方籌措資金,減少對(duì)聯(lián)邦政府的依賴
6 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
申請(qǐng)學(xué)位期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國(guó)《高等教育法》演變過(guò)程中聯(lián)邦政府的責(zé)任變化[J]. 王翠娥. 民辦教育研究. 2009(11)
[2]美國(guó)聯(lián)邦《高等教育法》立法40年回顧[J]. 馮驪. 河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2007(03)
[3]《國(guó)防教育法》對(duì)美國(guó)高等教育發(fā)展的影響與啟示[J]. 高英彤,陳昕. 河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版). 2006(03)
[4]美國(guó)《高等教育法》的歷史演變分析[J]. 楊克瑞. 比較教育研究. 2005(04)
博士論文
[1]轉(zhuǎn)型期的大學(xué)法治[D]. 姚金菊.中國(guó)政法大學(xué) 2005
碩士論文
[1]我國(guó)大學(xué)與政府關(guān)系研究[D]. 肖敏.青島大學(xué) 2009
[2]美國(guó)聯(lián)邦高等教育立法歷史演進(jìn)及特點(diǎn)分析[D]. 齊嘉.吉林大學(xué) 2007
[3]試析二戰(zhàn)后美國(guó)高等教育立法及其啟示[D]. 曲秀玉.山東師范大學(xué) 2007
[4]論20世紀(jì)下半葉美國(guó)州政府與大學(xué)關(guān)系的變革[D]. 付志榮.華南師范大學(xué) 2005
本文編號(hào):3216115
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