房產(chǎn)稅立法不是個新話題,卻一直是熱門話題,房產(chǎn)稅不僅涉及到納稅人的利益,也涉及到中央和地方的利益,還涉及到整個社會的穩(wěn)定和私有財產(chǎn)的保護。早在2003年,中央就決定開征物業(yè)稅（房產(chǎn)稅）,可是直到2011年,上海市和重慶市才開始試點征收房產(chǎn)稅,可見,房產(chǎn)稅改革的難度確實很大。要改革就會觸及一些重大利益的調(diào)整,觸及一些深層次的矛盾,如何正確處理矛盾,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠,需要立法者找準關(guān)鍵環(huán)節(jié),總結(jié)和學(xué)習(xí)他國的長處,大膽地探索和創(chuàng)新,系統(tǒng)地設(shè)計方案。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,1986年的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》已難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要,新的房產(chǎn)稅立法草案已基本完成,后續(xù)將進入審議階段,之所以久拖不決,各利益主體之間的利益難以平衡是一個重要原因。本文從我國房產(chǎn)稅立法中各方利益主體的利益訴求出發(fā),以探索我國房產(chǎn)稅立法過程中的利益平衡模式為落腳點,創(chuàng)新點為嘗試解讀立法過程中涉及到的各方利益沖突以及如何通過制度設(shè)計達到利益相對平衡的狀態(tài),從而更快地推進房產(chǎn)稅改革的立法進程。全文主要分四個部分進行展開:第一部分分析我國房產(chǎn)稅立法現(xiàn)狀與困境,得出房產(chǎn)稅立法過程中的利益平衡問題十分嚴峻,必須綜合考慮各方利益... 

【文章來源】：上海大學(xué)上海市 211工程院校

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
第一章 我國房產(chǎn)稅立法趨勢與改革困境
    第一節(jié) 我國房產(chǎn)稅立法趨勢
        一、我國房產(chǎn)稅法立法背景與趨勢
        二、上海和重慶試點房產(chǎn)稅現(xiàn)狀分析
    第二節(jié) 我國房產(chǎn)稅改革困境分析
        一、房產(chǎn)稅征管面臨多重挑戰(zhàn)
        二、房產(chǎn)稅改革觸動多方利益分配
第二章 我國房產(chǎn)稅立法中的利益沖突
    第一節(jié) 國家關(guān)于房產(chǎn)稅立法的利益訴求
        一、中央政府利益訴求及各部門博弈分析
        二、地方政府利益訴求
    第二節(jié) 投資主體與剛性需求者在房產(chǎn)稅立法中的利益訴求
        一、房地產(chǎn)商的利益訴求
        二、銀行的利益訴求
        三、投資投機者的利益訴求
        四、剛性需求者的利益訴求
    第三節(jié) 納稅人在房產(chǎn)稅立法中的利益沖突
        一、地域差異下納稅人之間的利益分化
        二、既有城鎮(zhèn)住房結(jié)構(gòu)中的納稅人利益沖突
        三、租賃市場中的納稅人利益牽連
第三章 國外房產(chǎn)稅法律中利益平衡的經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 國外房產(chǎn)稅法的利益平衡考量
        一、英國房產(chǎn)稅是地方政府的主體稅種
        二、美國有針對性地實行房產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策
        三、德國具有良好的住房保障制度
    第二節(jié) 國外房產(chǎn)稅法律中的利益平衡對我國的啟示
        一、平衡中央與地方利益：房產(chǎn)稅作為地方政府主體稅種
        二、平衡投資主體與剛需者利益：重保有輕流轉(zhuǎn)，增加保障性住房
        三、平衡納稅人與政府利益：涉稅信息透明，針對性稅收優(yōu)惠
第四章 探索我國房產(chǎn)稅立法過程中的利益平衡模式
    第一節(jié) 探索中央與地方的利益平衡模式
        一、完善中央與地方的房產(chǎn)稅立法權(quán)配置
        二、中央各部門之間的利益平衡考量
        三、合理分配中央與地方的稅種與稅收比例
    第二節(jié) 探索投資主體與剛性需求者的利益平衡機制
        一、抑制投資性住房需求
        二、擠壓開發(fā)商超額收益
        三、嚴格執(zhí)行銀行房產(chǎn)信貸政策
        四、完善保障性住房政策
    第三節(jié) 探索政府與納稅人的利益平衡模式
        一、落實稅收法定原則，保護納稅人財產(chǎn)權(quán)
        二、健全房產(chǎn)評估制度，合理確定納稅人稅負水平
        三、有針對性地制定納稅人稅收優(yōu)惠政策
        四、擴大納稅人參與立法的途徑
結(jié)語
參考文獻
作者在攻讀碩士學(xué)位期間公開發(fā)表的論文
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]公共財產(chǎn)視角下我國房地產(chǎn)稅立法思考[J]. 方賽迎,熊崢錚.  財經(jīng)法學(xué). 2017(01)
[2]德國房地產(chǎn)價格為何沒有瘋漲[J]. 陳俊華,王志峰.  人民論壇. 2016(18)
[3]房產(chǎn)稅改革困境及路徑探析[J]. 翟敏.  財會學(xué)習(xí). 2016(08)
[4]我國房產(chǎn)稅改革現(xiàn)狀及對策分析[J]. 王雪怡.  內(nèi)江科技. 2016(01)
[5]我國房產(chǎn)稅立法問題研究[J]. 李俊海.  法制與經(jīng)濟. 2015(21)
[6]從國家治理視角看我國房地產(chǎn)稅改革[J]. 胡怡建,朱大瑋.  稅務(wù)研究. 2015(12)
[7]英國房產(chǎn)稅的功能定位及其啟示[J]. 鄧菊秋,朱克實.  稅務(wù)研究. 2015(12)
[8]供求理論視角下對開征房產(chǎn)稅不能較好調(diào)控房價的分析[J]. 陳青.  市場論壇. 2015(11)
[9]房地產(chǎn)稅立法面臨的八大問題[J]. 朱為群.  中國財政. 2015(21)
[10]美國加州現(xiàn)行房產(chǎn)稅:形成背景、制度設(shè)計與實踐[J]. 張彥英.  財政研究. 2015(10)



本文編號：3215075