大數(shù)據(jù)時代政府數(shù)據(jù)開放的立法研究
發(fā)布時間:2021-05-13 18:47
大數(shù)據(jù)時代,政府數(shù)據(jù)開放成為各國實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要著力點。政府數(shù)據(jù)開放立法是規(guī)范政府數(shù)據(jù)開放活動、推進數(shù)據(jù)開放與共享的法制基礎(chǔ)和保障。政府數(shù)據(jù)開放是政府信息公開的時代發(fā)展,但兩者在本質(zhì)屬性、價值理念、理論基礎(chǔ)等方面存在明顯區(qū)別。通過考察我國當前政府數(shù)據(jù)開放的政策框架、相關(guān)制度以及地方探索,我國在政府數(shù)據(jù)開放立法中存在對數(shù)據(jù)開放認識不深、制度缺位、相關(guān)立法層級低且不銜接、立法推動主體不明、立法動力不足等問題。建議站在大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略實施的高度來認識政府數(shù)據(jù)開放立法、明確政府數(shù)據(jù)開放立法的組織機構(gòu),充分吸收國內(nèi)外數(shù)據(jù)資源開放的實踐經(jīng)驗和立法成果,結(jié)合個人信息保護法與數(shù)據(jù)安全法的立法、加快制定和完善相關(guān)基礎(chǔ)性法律制度,注重培育政府數(shù)據(jù)開放的社會氛圍,推動實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)開放法治化。
【文章來源】:地方立法研究. 2019,4(02)
【文章頁數(shù)】:15 頁
【文章目錄】:
一、政府數(shù)據(jù)開放:由信息技術(shù)概念成為政府活動
二、政府數(shù)據(jù)開放的內(nèi)涵、理念與法律屬性
(一) 政府數(shù)據(jù)開放的內(nèi)涵
(二) 政府數(shù)據(jù)開放的理念
(三) 政府數(shù)據(jù)開放的法律屬性
三、政府數(shù)據(jù)開放與政府信息公開的關(guān)系
(一) 政府數(shù)據(jù)開放與政府信息公開的聯(lián)系
(二) 政府數(shù)據(jù)開放與政府信息公開的區(qū)別
四、我國政府數(shù)據(jù)開放立法的現(xiàn)狀與問題
(一) 我國政府數(shù)據(jù)開放立法現(xiàn)狀
1.我國政府數(shù)據(jù)開放的政策框架
2.我國政府數(shù)據(jù)開放的相關(guān)法規(guī)制度
3.政府數(shù)據(jù)開放的地方探索
(二) 我國政府數(shù)據(jù)開放立法存在的問題
1.對政府數(shù)據(jù)開放的認識不足
2.政府數(shù)據(jù)開放的制度缺位
3.相關(guān)立法層級低、銜接錯位
4.政府數(shù)據(jù)開放涉及部門多, 立法推動主體不明確
5.政府數(shù)據(jù)開放的立法動力不足
五、加快我國政府數(shù)據(jù)開放立法的建議
(一) 站在大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略實施的高度認識政府數(shù)據(jù)開放立法
(二) 充分吸收國內(nèi)外數(shù)據(jù)資源開放的實踐經(jīng)驗和立法成果
(三) 加快制定和完善相關(guān)基礎(chǔ)性法律制度
1.抓緊修訂完善政府信息公開條例
2.建立政府部門數(shù)據(jù)共享制度
3.建立信息數(shù)據(jù)資源權(quán)益法律體系
4.建立專門的個人信息保護法律制度與數(shù)據(jù)違法行為懲罰制度
(四) 注重培育政府數(shù)據(jù)開放的社會氛圍
【參考文獻】:
期刊論文
[1]開放不等于公開、共享和交易:政府數(shù)據(jù)開放與相近概念的界定與辨析[J]. 鄭磊. 南京社會科學(xué). 2018(09)
[2]論我國政府數(shù)據(jù)開放的立法模式[J]. 肖衛(wèi)兵. 當代法學(xué). 2017(03)
[3]政府信息公開的憲法邏輯[J]. 秦小建. 中國法學(xué). 2016(03)
[4]中共中央 國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》[J]. 中華人民共和國國務(wù)院公報. 2016(01)
[5]大數(shù)據(jù)時代的國家治理轉(zhuǎn)型[J]. 王向民. 探索與爭鳴. 2014(10)
[6]“大數(shù)據(jù)”時代政府數(shù)據(jù)開放制度建設(shè)路徑研究[J]. 沈亞平,許博雅. 四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2014(05)
[7]政府信息概念及其界定[J]. 王敬波. 中國行政管理. 2012(08)
[8]數(shù)據(jù)、信息、知識與智慧[J]. 荊寧寧,程俊瑜. 情報科學(xué). 2005(12)
本文編號:3184525
【文章來源】:地方立法研究. 2019,4(02)
【文章頁數(shù)】:15 頁
【文章目錄】:
一、政府數(shù)據(jù)開放:由信息技術(shù)概念成為政府活動
二、政府數(shù)據(jù)開放的內(nèi)涵、理念與法律屬性
(一) 政府數(shù)據(jù)開放的內(nèi)涵
(二) 政府數(shù)據(jù)開放的理念
(三) 政府數(shù)據(jù)開放的法律屬性
三、政府數(shù)據(jù)開放與政府信息公開的關(guān)系
(一) 政府數(shù)據(jù)開放與政府信息公開的聯(lián)系
(二) 政府數(shù)據(jù)開放與政府信息公開的區(qū)別
四、我國政府數(shù)據(jù)開放立法的現(xiàn)狀與問題
(一) 我國政府數(shù)據(jù)開放立法現(xiàn)狀
1.我國政府數(shù)據(jù)開放的政策框架
2.我國政府數(shù)據(jù)開放的相關(guān)法規(guī)制度
3.政府數(shù)據(jù)開放的地方探索
(二) 我國政府數(shù)據(jù)開放立法存在的問題
1.對政府數(shù)據(jù)開放的認識不足
2.政府數(shù)據(jù)開放的制度缺位
3.相關(guān)立法層級低、銜接錯位
4.政府數(shù)據(jù)開放涉及部門多, 立法推動主體不明確
5.政府數(shù)據(jù)開放的立法動力不足
五、加快我國政府數(shù)據(jù)開放立法的建議
(一) 站在大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略實施的高度認識政府數(shù)據(jù)開放立法
(二) 充分吸收國內(nèi)外數(shù)據(jù)資源開放的實踐經(jīng)驗和立法成果
(三) 加快制定和完善相關(guān)基礎(chǔ)性法律制度
1.抓緊修訂完善政府信息公開條例
2.建立政府部門數(shù)據(jù)共享制度
3.建立信息數(shù)據(jù)資源權(quán)益法律體系
4.建立專門的個人信息保護法律制度與數(shù)據(jù)違法行為懲罰制度
(四) 注重培育政府數(shù)據(jù)開放的社會氛圍
【參考文獻】:
期刊論文
[1]開放不等于公開、共享和交易:政府數(shù)據(jù)開放與相近概念的界定與辨析[J]. 鄭磊. 南京社會科學(xué). 2018(09)
[2]論我國政府數(shù)據(jù)開放的立法模式[J]. 肖衛(wèi)兵. 當代法學(xué). 2017(03)
[3]政府信息公開的憲法邏輯[J]. 秦小建. 中國法學(xué). 2016(03)
[4]中共中央 國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》[J]. 中華人民共和國國務(wù)院公報. 2016(01)
[5]大數(shù)據(jù)時代的國家治理轉(zhuǎn)型[J]. 王向民. 探索與爭鳴. 2014(10)
[6]“大數(shù)據(jù)”時代政府數(shù)據(jù)開放制度建設(shè)路徑研究[J]. 沈亞平,許博雅. 四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2014(05)
[7]政府信息概念及其界定[J]. 王敬波. 中國行政管理. 2012(08)
[8]數(shù)據(jù)、信息、知識與智慧[J]. 荊寧寧,程俊瑜. 情報科學(xué). 2005(12)
本文編號:3184525
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