法治建設(shè)的推進(jìn),需要地方立法提供優(yōu)質(zhì)的依法行政制度體系。地方立法應(yīng)當(dāng)圍繞依法行政管理和解決地方實(shí)際問(wèn)題運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)解決公眾反映強(qiáng)烈的民生等問(wèn)題。公眾權(quán)益的維護(hù)和行政管理的強(qiáng)化,二者之間的權(quán)衡往往成為立法過(guò)程中的焦點(diǎn)。作為立法草案的供給方,行政管理部門的管制思維越強(qiáng),民生權(quán)益的保護(hù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越大。立法實(shí)踐中,法治思維弱、立法理念落后、公眾參與度低、地方立法制度不完善等造成的地方立法實(shí)踐困境,并未完全給維護(hù)民生權(quán)益、解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)完美的方案,亟需通過(guò)更新立法理念、完善立法制度、加強(qiáng)立法隊(duì)伍建設(shè)等提升地方立法水平,為法治建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的依法行政制度體系。 

【文章來(lái)源】：喀什大學(xué)學(xué)報(bào). 2019,40(05)

【文章頁(yè)數(shù)】：5 頁(yè)

【文章目錄】：
一、地方立法的運(yùn)行范式
    （一）部門供給立法草案
    （二）制度設(shè)計(jì)協(xié)同論證
    （三）法制機(jī)構(gòu)法律審核
    （四）集體研究公開發(fā)布
二、地方立法的實(shí)踐困境
    （一）地方立法理念滯后于社會(huì)發(fā)展客觀趨勢(shì)，立法起草單位法治思維偏弱
    （二）地方立法程序、制度有待完善，公眾參與度較低
    （三）立法起草單位草擬立法草案、擬定制度設(shè)計(jì)避重就輕，存在擴(kuò)權(quán)減責(zé)現(xiàn)象
    （四）地方立法隊(duì)伍綜合素養(yǎng)有待提高，立法能力不足，立法協(xié)調(diào)難以進(jìn)行
三、破解地方立法困境的對(duì)策
    （一）樹立依法立法理念，強(qiáng)化地方立法起草單位法治思維
    （二）規(guī)范地方立法運(yùn)行機(jī)制，提升地方立法的科學(xué)性和民主性
    （三）加強(qiáng)立法草案審查，嚴(yán)格地方立法技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)立法條款
    （四）強(qiáng)化地方立法能力建設(shè)，優(yōu)化地方立法資源配置
四、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]公眾參與:重大行政決策的必經(jīng)環(huán)節(jié)[J]. 李占樂(lè).  團(tuán)結(jié). 2017(03)
[3]政府利益部門化問(wèn)題及其治理途徑[J]. 字強(qiáng).  貴陽(yáng)市委黨校學(xué)報(bào). 2015(04)
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本文編號(hào)：3169198