2002年香港的高官問責(zé)制度進入國人的視野,接著2003年在大陸地區(qū)由“SARS”事件引發(fā)的、以原北京市市長孟學(xué)農(nóng)和原衛(wèi)生部部長張文康為代表的一大批中央和地方的官員被問責(zé),觸動了官員和公眾的神經(jīng),標志著中國的行政問責(zé)制度的誕生。近年來,我國自中央到地方,廣泛掀起了“行政問責(zé)”的熱潮,尤其是2008年以“三聚氰胺事件”為代表的問責(zé)風(fēng)暴,堪稱是“問責(zé)年”。一時間“行政問責(zé)”已成為新聞媒體、各大報刊和雜志的焦點和熱點,同時行政問責(zé)制度成為我國新一輪政治體制改革的亮點。任何一項制度,都要經(jīng)過產(chǎn)生、孕育、發(fā)展和成熟的過程,都要歷經(jīng)實踐的檢驗。行政問責(zé)制度在我國經(jīng)過9年的實踐和發(fā)展,正逐步走向完善和成熟。行政問責(zé)制度是西方政黨政治的產(chǎn)物,我國的行政問責(zé)制度雖然發(fā)展快,但是起步較晚,正處于長期的探索階段,還是一個新生事物。在實踐中出現(xiàn)了諸多問題,這些問題都足以應(yīng)該引起重視。本文正是以解決行政問責(zé)制度在實踐中出現(xiàn)的問題和為構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府為目的,從立法的角度對此進行系統(tǒng)的研究。本文共分為五個部分:第一部分闡述了我國行政問責(zé)制的理論研究,包括行政問責(zé)的基本概念、理論依據(jù)和原則;第二部分主... 

【文章來源】：西北民族大學(xué)甘肅省

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    一、研究背景
    二、研究意義
    三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
第一章 行政問責(zé)制的理論研究
    1.1 行政問責(zé)及行政問責(zé)制的涵義界定
        1.1.1 行政問責(zé)及行政問責(zé)制的涵義
        1.1.2 與行政問責(zé)相似的概念
    1.2 行政問責(zé)制的理論依據(jù)
        1.2.1 社會契約論
        1.2.2 人民主權(quán)論
        1.2.3 控權(quán)理論
        1.2.4 委托—代理理論
        1.2.5 交易成本理論
        1.2.6 善治理論
    1.3 行政問責(zé)制的原則
第二章 西方國家和香港特區(qū)的行政問責(zé)制度及對我國的啟示
    2.1 西方國家和香港特區(qū)的行政問責(zé)制度概況
        2.1.1 西方國家的行政問責(zé)制度概況
        2.1.2 香港特區(qū)的“高官問責(zé)制”概況
    2.2 西方國家和香港特區(qū)對我國行政問責(zé)制的影響
    2.3 西方國家和香港特區(qū)對我國行政問責(zé)制的啟示
        2.3.1 注重以法律規(guī)范權(quán)力
        2.3.2 注重以權(quán)力制約權(quán)力
        2.3.3 注重以權(quán)利制約權(quán)力
        2.3.4 建立成熟的行政問責(zé)制度
第三章 我國行政問責(zé)制的立法現(xiàn)狀
    3.1 我國現(xiàn)有行政問責(zé)制立法的表現(xiàn)形式
        3.1.1 有關(guān)行政問責(zé)制的法律法規(guī)
        3.1.2 有關(guān)行政問責(zé)制的地方政府規(guī)章
        3.1.3 有關(guān)行政問責(zé)制的黨的政策文件
    3.2 我國行政問責(zé)制立法的缺失
        3.2.1 有關(guān)行政問責(zé)制的法律和行政法規(guī)的缺失
        3.2.2 有關(guān)行政問責(zé)制的地方政府規(guī)章的不足
第四章 我國行政問責(zé)制立法的必要性分析
    4.1 解決現(xiàn)有立法中存在的問題和完善法律體系的需要
    4.2 權(quán)責(zé)一致的需要
    4.3 轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念的需要
    4.4 順應(yīng)世界公共行政改革的潮流、與國際慣例接軌的需要
第五章 完善我國行政問責(zé)制立法的構(gòu)建
    5.1 制定一部《行政問責(zé)法》
        5.1.1 行政問責(zé)主體
        5.1.2 行政問責(zé)客體
        5.1.3 行政問責(zé)事由
        5.1.4 行政問責(zé)程序
        5.1.5 行政問責(zé)的責(zé)任承擔(dān)方式
    5.2 建立科學(xué)、完備的監(jiān)督機制
    5.3 建立行政問責(zé)制的配套機制
    5.4 營造我國行政問責(zé)文化氛圍
結(jié)語
參考文獻
附錄
致謝



本文編號：3116016