一直以來,財(cái)政資金的使用效益?zhèn)涫苌鐣?huì)各界關(guān)注。對(duì)此,既有專家學(xué)者的學(xué)術(shù)探討,也有政府部門的工作實(shí)踐,還有來自人民群眾的評(píng)價(jià),甚至質(zhì)疑。一般來說,使用財(cái)政資金的部門關(guān)注財(cái)政資金的爭(zhēng)取和使用,而往往忽視乃至漠視使用效益。財(cái)政資金的使用存在效率不高、管理水平不足等問題。當(dāng)前,我國財(cái)政支出壓力日益增大,如何提高政府理財(cái)水平,響應(yīng)人民群眾對(duì)開展民主監(jiān)督的訴求,都需要深化績(jī)效預(yù)算管理改革,做好現(xiàn)實(shí)狀況、利益協(xié)調(diào)與立法之間的平衡,加速推動(dòng)績(jī)效預(yù)算立法進(jìn)程。本文從選題背景和存在的意義談起,以績(jī)效預(yù)算為研究主線,采取多種研究方法,分析了美國、英國、新西蘭和新加坡等國開展績(jī)效預(yù)算法制化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),回顧了我國開展績(jī)效預(yù)算探索的的現(xiàn)狀、進(jìn)展及存在問題等。筆者認(rèn)為,盡管經(jīng)過中央部門和地方政府的不斷實(shí)踐,基本樹立了績(jī)效管理理念,增強(qiáng)了預(yù)算編制的科學(xué)性,提高了財(cái)政資金使用效益,取得了初步成效。但是我國的績(jī)效預(yù)算法律制度在實(shí)踐中還存在著一些不少問題:一是績(jī)效預(yù)算制度的法律層次不高;二是績(jī)效預(yù)算管理體系不夠完善;三是基礎(chǔ)工作比較薄弱;四是現(xiàn)行預(yù)算管理方式存在缺失。這使得績(jī)效預(yù)算主體開展工作的法律依據(jù)不充分,評(píng)價(jià)指標(biāo)也不... 

【文章來源】：湘潭大學(xué)湖南省

【文章頁數(shù)】：34 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 問題的提出
    1.2 選題背景及意義
    1.3 國內(nèi)外研究狀況
        1.3.1 國外對(duì)績(jī)效預(yù)算制度的研究
        1.3.2 國內(nèi)對(duì)績(jī)效預(yù)算制度的研究
    1.4 論文的思路及結(jié)構(gòu)安排
    1.5 研究的方法
        1.5.1 比較分析法
        1.5.2 歷史研究法
        1.5.3 文獻(xiàn)研究法
第2章 績(jī)效預(yù)算立法的必要性和可行性
    2.1 績(jī)效預(yù)算的涵義與特征
        2.1.1 注重目標(biāo)導(dǎo)向
        2.1.2 著力績(jī)效評(píng)價(jià)
        2.1.3 突出責(zé)任約束
    2.2 績(jī)效預(yù)算立法的必要性
        2.2.1 健全我國公共財(cái)政體系的需要
        2.2.2 提高財(cái)政資金管理水平的需要
        2.2.3 全面提升民主監(jiān)督質(zhì)量與效益的需要
    2.3 績(jī)效預(yù)算立法的可行性
        2.3.1 符合國家預(yù)算改革的戰(zhàn)略布局
        2.3.2 國外有成功的經(jīng)驗(yàn)可以資借鑒
        2.3.3 我國已有初步的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
        2.3.4 配套制度逐步完善
第3章 我國政府績(jī)效預(yù)算立法的現(xiàn)狀及其缺失
    3.1 我國政府績(jī)效預(yù)算立法的現(xiàn)狀
        3.1.1 我國的績(jī)效預(yù)算的實(shí)踐
        3.1.2 績(jī)效預(yù)算實(shí)施的初步成效
    3.2 我國政府績(jī)效預(yù)算立法的缺失
        3.2.1 績(jī)效預(yù)算立法本身的問題
        3.2.2 績(jī)效預(yù)算法律實(shí)施的問題
第4章 域外績(jī)效預(yù)算立法的可借鑒性
    4.1 域外績(jī)效預(yù)算立法概述
        4.1.1 美國績(jī)效預(yù)算法律制度
        4.1.2 英國績(jī)效預(yù)算法律制度
        4.1.3 新西蘭績(jī)效預(yù)算法律制度
        4.1.4 新加坡績(jī)效預(yù)算法律制度
    4.2 域外績(jī)效預(yù)算立法的啟示
        4.2.1 法制化是推動(dòng)績(jī)效預(yù)算的保障
        4.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)是推動(dòng)績(jī)效預(yù)算核心
        4.2.3 配套制度是推動(dòng)績(jī)效預(yù)算的前提
        4.2.4 智力儲(chǔ)備是推動(dòng)績(jī)效預(yù)算改革的基礎(chǔ)
第5章 完善我國績(jī)效預(yù)算的立法的構(gòu)想
    5.1 績(jī)效預(yù)算立法模式的選擇
    5.2 績(jī)效預(yù)算立法的宗旨
        5.2.1 績(jī)效預(yù)算立法要解決的問題
        5.2.2 績(jī)效預(yù)算立法的目標(biāo)
        5.2.3 績(jī)效預(yù)算立法的憲法指導(dǎo)
        5.2.4 績(jī)效預(yù)算立法調(diào)整的關(guān)系
    5.3 績(jī)效預(yù)算立法的原則
        5.3.1 科學(xué)規(guī)范
        5.3.2 全面覆蓋
        5.3.3 多方參與
        5.3.4 權(quán)責(zé)一致
    5.4 建立完善的績(jī)效預(yù)算管理制度體系
        5.4.1 績(jī)效預(yù)算主體制度
        5.4.2 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)制度
        5.4.3 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄A 攻讀碩士期間發(fā)表的論文


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]績(jī)效預(yù)算法律問題研究[J]. 孟慶瑜.  現(xiàn)代法學(xué). 2013(01)
[2]績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效預(yù)算研究述評(píng)[J]. 趙學(xué)群.  財(cái)政研究. 2010(09)
[3]全面認(rèn)識(shí)績(jī)效預(yù)算[J]. 白景明.  中國財(cái)政. 2009(24)
[4]推行政府績(jī)效預(yù)算管理改革的難點(diǎn)與目標(biāo)[J]. 彭鍛煉,左武.  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2009(06)
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[6]績(jī)效預(yù)算與績(jī)效評(píng)估制度芻議[J]. 游祥斌.  中國行政管理. 2009(08)
[7]政府預(yù)算理論研究新進(jìn)展[J]. 周學(xué)榮.  經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài). 2009(01)
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博士論文
[1]我國預(yù)算績(jī)效管理改革研究[D]. 王海濤.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2014

碩士論文
[1]財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D]. 李焱.天津大學(xué) 2013
[2]我國地方績(jī)效預(yù)算法制化研究[D]. 朱慎獨(dú).復(fù)旦大學(xué) 2010
[3]透明政府：內(nèi)涵、理念與建設(shè)途徑[D]. 陳棟.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2008



本文編號(hào)：3107497