我國(guó)政策性銀行立法問題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-03-29 15:16
1994年作為金融體制改革的一項(xiàng)重大舉措,國(guó)家決定設(shè)立國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行。三家政策性銀行自成立以來,在各自的專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用,并已在我國(guó)的金融體系中占有重要的地位。 但從三家銀行的現(xiàn)狀來看,其存在的問題也在逐漸突出,其中最主要的是沒有專門的法律,導(dǎo)致其法律地位不清,內(nèi)控機(jī)制及管理體制的欠缺。 作者仔細(xì)閱讀了大量的國(guó)內(nèi)相關(guān)論著、論述、法律規(guī)定,同時(shí),查閱了相當(dāng)?shù)膰?guó)外資料,并親自到三家政策性銀行的相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,作者首先對(duì)政策性銀行及其立法的一般性特點(diǎn)及內(nèi)容作以概述,再分別構(gòu)想我國(guó)現(xiàn)有的三家政策性銀行的立法框架及其內(nèi)容,繼而作者對(duì)現(xiàn)狀的不足之處指出幾點(diǎn)完善的意見及立法建議,最后指出政策性銀行的發(fā)展趨勢(shì)。
【文章來源】:大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:86 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
第1章 緒論
第2章 政策性金融機(jī)構(gòu)
2.1 國(guó)外政策性金融機(jī)構(gòu)的基本狀況
2.1.1 美國(guó)的政策性金融
2.1.2 日本的政策性金融
2.1.3 亞洲銀行成員國(guó)政策性銀行的概況
2.1.4 歐洲的政策性金融機(jī)構(gòu)
2.2 政策性金融機(jī)構(gòu)存在的必然性及理論界定
2.2.1 政策性金融機(jī)構(gòu)存在的必然性
2.2.2 政策性金融機(jī)構(gòu)的理論界定
2.3 政策性金融的主要功能
2.3.1 引導(dǎo)性功能
2.3.2 投資與信用的補(bǔ)充性功能
2.3.3 執(zhí)行政府經(jīng)濟(jì)政策的功能
2.4 政策性金融機(jī)構(gòu)的外部關(guān)系
2.4.1 政策性金融機(jī)構(gòu)與政府的關(guān)系
2.4.2 政策性金融機(jī)構(gòu)與中央銀行的關(guān)系
2.4.3 政策性金融機(jī)構(gòu)與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系
2.4.4 政策性金融機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)對(duì)象的關(guān)系
第3章 政策性銀行
3.1 政策性銀行的定義、性質(zhì)、特征
3.1.1 政策性銀行的定義
3.1.2 政策性銀行的性質(zhì)
3.1.3 政策性銀行的特征
3.2 政策性銀行的分類
3.2.1 按活動(dòng)范圍劃分
3.2.2 按組織結(jié)構(gòu)劃分
3.2.3 按業(yè)務(wù)領(lǐng)域劃分
3.3 政策性銀行的資金來源
3.3.1 政策性銀行資金來源的特征
3.3.2 政策性銀行資金來源的渠道
3.4 政策性銀行資金運(yùn)用
3.4.1 政策性銀行資金運(yùn)用的原則
3.4.2 政策性銀行資金運(yùn)用的投向
3.4.3 政策性銀行的資金運(yùn)用方式
3.5 我國(guó)設(shè)立政策性銀行的目的
3.6 我國(guó)政策性銀行的外部關(guān)系
3.6.1 政策性銀行與政府的關(guān)系
3.6.2 政策性銀行與中央銀行的關(guān)系
3.6.3 政策性銀行與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系
3.6.4 政策性銀行與其客戶的關(guān)系
第4章 政策性銀行立法概述
4.1 政策性銀行立法的概念及簡(jiǎn)介
4.1.1 政策性銀行立法的概念
4.1.2 政策性銀行立法簡(jiǎn)介
4.2 政策性銀行立法的特征
4.2.1 立法分散化、多樣化
4.2.2 立法變化較大
4.2.3 立法針對(duì)性強(qiáng)
4.2.4 立法體現(xiàn)了國(guó)家較強(qiáng)的干預(yù)
4.3 政策性銀行法的主要原則
4.3.1 政府主導(dǎo)原則
4.3.2 保本經(jīng)營(yíng)原則
4.3.3 自主經(jīng)營(yíng)原則
4.3.4 準(zhǔn)用其他法律法規(guī)原則
4.4 政策性金融立法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
第5章 有關(guān)國(guó)家開發(fā)銀行的立法
5.1 國(guó)家開發(fā)銀行的性質(zhì)、任務(wù)
5.1.1 國(guó)家開發(fā)銀行的性質(zhì)
5.1.2 國(guó)家開發(fā)銀行的任務(wù)
5.2 國(guó)家開發(fā)銀行的資金來源和業(yè)務(wù)范圍
5.2.1 資金來源
5.2.2 業(yè)務(wù)范圍
5.3 國(guó)家開發(fā)銀行的組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)
5.3.1 組織機(jī)構(gòu)
5.3.2 監(jiān)事會(huì)
5.4 項(xiàng)目安排的運(yùn)作程序
5.5 項(xiàng)目審批組織機(jī)構(gòu)及審批程序
5.5.1 項(xiàng)目審批組織機(jī)構(gòu)
5.5.2 職責(zé)
5.5.3 審批程序
5.6 國(guó)家開發(fā)銀行有關(guān)信貸業(yè)務(wù)的法律規(guī)定
5.6.1 借款合同暫行規(guī)定
5.6.2 國(guó)家開發(fā)銀行軟貸款的規(guī)定
5.6.3 國(guó)家開發(fā)銀行基本建設(shè)貸款暫行辦法
5.6.4 國(guó)家開發(fā)銀行技術(shù)改造貸款暫行辦法
5.7 國(guó)家開發(fā)投資公司的組建方案
5.7.1 國(guó)家開發(fā)投資公司的性質(zhì)和任務(wù)
5.7.2 注冊(cè)資本、資金來源和業(yè)務(wù)范圍
5.7.3 內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)
5.7.4 財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督
5.8 國(guó)家開發(fā)銀行的統(tǒng)計(jì)制度
5.9 國(guó)家開發(fā)銀行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
5.10 國(guó)家開發(fā)銀行的稽核審計(jì)
第6章 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行立法
6.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的特定地位和任務(wù)
6.1.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的特定地位
6.1.2 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的任務(wù)
6.2 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金和業(yè)務(wù)范圍
6.2.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來源
6.2.2 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍
6.3 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)
6.3.1 組織機(jī)構(gòu)
6.3.2 監(jiān)事會(huì)
6.4 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)管理
6.4.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款分類和條件
6.4.2 開發(fā)性貸款的對(duì)象、條件、期限和程序
6.5 農(nóng)發(fā)行經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定
6.5.1 關(guān)于財(cái)政貼息問題
6.5.2 關(guān)于呆帳準(zhǔn)備金問題
6.5.3 關(guān)于金融債券的發(fā)行問題
6.5.4 關(guān)于委托業(yè)務(wù)的辦理
6.6 關(guān)于加強(qiáng)糧棉油政策性收購(gòu)資金管理的意見
6.7 有關(guān)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的稅務(wù)規(guī)定
6.7.1 繳稅部門
6.7.2 退稅規(guī)定
第7章 中國(guó)進(jìn)出口銀行的立法
7.1 中國(guó)進(jìn)出口銀行的性質(zhì)和任務(wù)
7.2 中國(guó)進(jìn)出口銀行的資金來源和業(yè)務(wù)范圍
7.2.1 資金來源
7.2.2 業(yè)務(wù)范圍
7.3 中國(guó)進(jìn)出口銀行的組織機(jī)構(gòu)
7.3.1 董事會(huì)
7.3.2 行長(zhǎng)
7.3.3 三家政策性銀行組織機(jī)構(gòu)之比較
7.4 中國(guó)進(jìn)出口銀行的經(jīng)營(yíng)管理
7.5 中國(guó)進(jìn)出口銀行的業(yè)務(wù)管理
7.5.1 出口信貸
7.5.2 賣方信貸
7.5.3 買方信貸
7.5.4 保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
7.5.5 買方信貸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
7.6 項(xiàng)目評(píng)審規(guī)定
7.6.1 評(píng)審原則及依據(jù)
7.6.2 評(píng)審工作的組織
7.6.3 評(píng)審程序及辦法
7.6.4 評(píng)審內(nèi)容及規(guī)則
7.7 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
7.8 進(jìn)出口銀行稅務(wù)規(guī)定
第8章 完善政策性銀行立法的建議
8.1 世界各國(guó)政策性金融機(jī)構(gòu)存在的問題
8.1.1 與民間金融機(jī)構(gòu)形成不公平競(jìng)爭(zhēng)
8.1.2 容易產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
8.2 我國(guó)政策性銀行存在的問題
8.2.1 政策性銀行的職能關(guān)系扭曲
8.2.2 政策性銀行的業(yè)務(wù)管理體制不適宜
8.2.3 政策性銀行的資金來源設(shè)計(jì)不合理
8.2.4 政策性銀行潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)巨大
8.2.5 政策性銀行的內(nèi)控機(jī)制不健全
8.3 完善我國(guó)政策性銀行立法的建議
8.3.1 在金融法律體系中確立政策性銀行的獨(dú)立法律地位
8.3.2 改變政策性銀行的業(yè)務(wù)管理體制
8.3.3 拓寬政策性銀行的融資渠道
8.3.4 建立利益補(bǔ)償機(jī)制
8.3.5 建立資金回收保障體系
8.3.6 提高呆壞帳準(zhǔn)備金率
第9章 結(jié)束語——政策性銀行的發(fā)展趨勢(shì)
攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表的論文
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
博士論文
[1]中國(guó)開發(fā)性銀行規(guī)制改革研究[D]. 王烽.遼寧大學(xué) 2012
碩士論文
[1]我國(guó)政策性金融立法完善問題的研究[D]. 葛艷秋.西北大學(xué) 2014
[2]政策性銀行功能的立法保障[D]. 劉華.中南大學(xué) 2012
[3]論政策性銀行與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)沖突的法律解決[D]. 王娟.中國(guó)政法大學(xué) 2009
[4]論我國(guó)進(jìn)出口政策性金融機(jī)構(gòu)的立法完善[D]. 李肖慧.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2006
本文編號(hào):3107752
【文章來源】:大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:86 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
第1章 緒論
第2章 政策性金融機(jī)構(gòu)
2.1 國(guó)外政策性金融機(jī)構(gòu)的基本狀況
2.1.1 美國(guó)的政策性金融
2.1.2 日本的政策性金融
2.1.3 亞洲銀行成員國(guó)政策性銀行的概況
2.1.4 歐洲的政策性金融機(jī)構(gòu)
2.2 政策性金融機(jī)構(gòu)存在的必然性及理論界定
2.2.1 政策性金融機(jī)構(gòu)存在的必然性
2.2.2 政策性金融機(jī)構(gòu)的理論界定
2.3 政策性金融的主要功能
2.3.1 引導(dǎo)性功能
2.3.2 投資與信用的補(bǔ)充性功能
2.3.3 執(zhí)行政府經(jīng)濟(jì)政策的功能
2.4 政策性金融機(jī)構(gòu)的外部關(guān)系
2.4.1 政策性金融機(jī)構(gòu)與政府的關(guān)系
2.4.2 政策性金融機(jī)構(gòu)與中央銀行的關(guān)系
2.4.3 政策性金融機(jī)構(gòu)與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系
2.4.4 政策性金融機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)對(duì)象的關(guān)系
第3章 政策性銀行
3.1 政策性銀行的定義、性質(zhì)、特征
3.1.1 政策性銀行的定義
3.1.2 政策性銀行的性質(zhì)
3.1.3 政策性銀行的特征
3.2 政策性銀行的分類
3.2.1 按活動(dòng)范圍劃分
3.2.2 按組織結(jié)構(gòu)劃分
3.2.3 按業(yè)務(wù)領(lǐng)域劃分
3.3 政策性銀行的資金來源
3.3.1 政策性銀行資金來源的特征
3.3.2 政策性銀行資金來源的渠道
3.4 政策性銀行資金運(yùn)用
3.4.1 政策性銀行資金運(yùn)用的原則
3.4.2 政策性銀行資金運(yùn)用的投向
3.4.3 政策性銀行的資金運(yùn)用方式
3.5 我國(guó)設(shè)立政策性銀行的目的
3.6 我國(guó)政策性銀行的外部關(guān)系
3.6.1 政策性銀行與政府的關(guān)系
3.6.2 政策性銀行與中央銀行的關(guān)系
3.6.3 政策性銀行與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系
3.6.4 政策性銀行與其客戶的關(guān)系
第4章 政策性銀行立法概述
4.1 政策性銀行立法的概念及簡(jiǎn)介
4.1.1 政策性銀行立法的概念
4.1.2 政策性銀行立法簡(jiǎn)介
4.2 政策性銀行立法的特征
4.2.1 立法分散化、多樣化
4.2.2 立法變化較大
4.2.3 立法針對(duì)性強(qiáng)
4.2.4 立法體現(xiàn)了國(guó)家較強(qiáng)的干預(yù)
4.3 政策性銀行法的主要原則
4.3.1 政府主導(dǎo)原則
4.3.2 保本經(jīng)營(yíng)原則
4.3.3 自主經(jīng)營(yíng)原則
4.3.4 準(zhǔn)用其他法律法規(guī)原則
4.4 政策性金融立法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
第5章 有關(guān)國(guó)家開發(fā)銀行的立法
5.1 國(guó)家開發(fā)銀行的性質(zhì)、任務(wù)
5.1.1 國(guó)家開發(fā)銀行的性質(zhì)
5.1.2 國(guó)家開發(fā)銀行的任務(wù)
5.2 國(guó)家開發(fā)銀行的資金來源和業(yè)務(wù)范圍
5.2.1 資金來源
5.2.2 業(yè)務(wù)范圍
5.3 國(guó)家開發(fā)銀行的組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)
5.3.1 組織機(jī)構(gòu)
5.3.2 監(jiān)事會(huì)
5.4 項(xiàng)目安排的運(yùn)作程序
5.5 項(xiàng)目審批組織機(jī)構(gòu)及審批程序
5.5.1 項(xiàng)目審批組織機(jī)構(gòu)
5.5.2 職責(zé)
5.5.3 審批程序
5.6 國(guó)家開發(fā)銀行有關(guān)信貸業(yè)務(wù)的法律規(guī)定
5.6.1 借款合同暫行規(guī)定
5.6.2 國(guó)家開發(fā)銀行軟貸款的規(guī)定
5.6.3 國(guó)家開發(fā)銀行基本建設(shè)貸款暫行辦法
5.6.4 國(guó)家開發(fā)銀行技術(shù)改造貸款暫行辦法
5.7 國(guó)家開發(fā)投資公司的組建方案
5.7.1 國(guó)家開發(fā)投資公司的性質(zhì)和任務(wù)
5.7.2 注冊(cè)資本、資金來源和業(yè)務(wù)范圍
5.7.3 內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)
5.7.4 財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督
5.8 國(guó)家開發(fā)銀行的統(tǒng)計(jì)制度
5.9 國(guó)家開發(fā)銀行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
5.10 國(guó)家開發(fā)銀行的稽核審計(jì)
第6章 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行立法
6.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的特定地位和任務(wù)
6.1.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的特定地位
6.1.2 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的任務(wù)
6.2 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金和業(yè)務(wù)范圍
6.2.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來源
6.2.2 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍
6.3 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)
6.3.1 組織機(jī)構(gòu)
6.3.2 監(jiān)事會(huì)
6.4 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)管理
6.4.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款分類和條件
6.4.2 開發(fā)性貸款的對(duì)象、條件、期限和程序
6.5 農(nóng)發(fā)行經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定
6.5.1 關(guān)于財(cái)政貼息問題
6.5.2 關(guān)于呆帳準(zhǔn)備金問題
6.5.3 關(guān)于金融債券的發(fā)行問題
6.5.4 關(guān)于委托業(yè)務(wù)的辦理
6.6 關(guān)于加強(qiáng)糧棉油政策性收購(gòu)資金管理的意見
6.7 有關(guān)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的稅務(wù)規(guī)定
6.7.1 繳稅部門
6.7.2 退稅規(guī)定
第7章 中國(guó)進(jìn)出口銀行的立法
7.1 中國(guó)進(jìn)出口銀行的性質(zhì)和任務(wù)
7.2 中國(guó)進(jìn)出口銀行的資金來源和業(yè)務(wù)范圍
7.2.1 資金來源
7.2.2 業(yè)務(wù)范圍
7.3 中國(guó)進(jìn)出口銀行的組織機(jī)構(gòu)
7.3.1 董事會(huì)
7.3.2 行長(zhǎng)
7.3.3 三家政策性銀行組織機(jī)構(gòu)之比較
7.4 中國(guó)進(jìn)出口銀行的經(jīng)營(yíng)管理
7.5 中國(guó)進(jìn)出口銀行的業(yè)務(wù)管理
7.5.1 出口信貸
7.5.2 賣方信貸
7.5.3 買方信貸
7.5.4 保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
7.5.5 買方信貸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
7.6 項(xiàng)目評(píng)審規(guī)定
7.6.1 評(píng)審原則及依據(jù)
7.6.2 評(píng)審工作的組織
7.6.3 評(píng)審程序及辦法
7.6.4 評(píng)審內(nèi)容及規(guī)則
7.7 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
7.8 進(jìn)出口銀行稅務(wù)規(guī)定
第8章 完善政策性銀行立法的建議
8.1 世界各國(guó)政策性金融機(jī)構(gòu)存在的問題
8.1.1 與民間金融機(jī)構(gòu)形成不公平競(jìng)爭(zhēng)
8.1.2 容易產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
8.2 我國(guó)政策性銀行存在的問題
8.2.1 政策性銀行的職能關(guān)系扭曲
8.2.2 政策性銀行的業(yè)務(wù)管理體制不適宜
8.2.3 政策性銀行的資金來源設(shè)計(jì)不合理
8.2.4 政策性銀行潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)巨大
8.2.5 政策性銀行的內(nèi)控機(jī)制不健全
8.3 完善我國(guó)政策性銀行立法的建議
8.3.1 在金融法律體系中確立政策性銀行的獨(dú)立法律地位
8.3.2 改變政策性銀行的業(yè)務(wù)管理體制
8.3.3 拓寬政策性銀行的融資渠道
8.3.4 建立利益補(bǔ)償機(jī)制
8.3.5 建立資金回收保障體系
8.3.6 提高呆壞帳準(zhǔn)備金率
第9章 結(jié)束語——政策性銀行的發(fā)展趨勢(shì)
攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表的論文
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
博士論文
[1]中國(guó)開發(fā)性銀行規(guī)制改革研究[D]. 王烽.遼寧大學(xué) 2012
碩士論文
[1]我國(guó)政策性金融立法完善問題的研究[D]. 葛艷秋.西北大學(xué) 2014
[2]政策性銀行功能的立法保障[D]. 劉華.中南大學(xué) 2012
[3]論政策性銀行與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)沖突的法律解決[D]. 王娟.中國(guó)政法大學(xué) 2009
[4]論我國(guó)進(jìn)出口政策性金融機(jī)構(gòu)的立法完善[D]. 李肖慧.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2006
本文編號(hào):3107752
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