1994年作為金融體制改革的一項重大舉措，國家決定設立國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行和中國進出口銀行。三家政策性銀行自成立以來，在各自的專業(yè)領域發(fā)揮了重要作用，并已在我國的金融體系中占有重要的地位。 但從三家銀行的現狀來看，其存在的問題也在逐漸突出，其中最主要的是沒有專門的法律，導致其法律地位不清，內控機制及管理體制的欠缺。 作者仔細閱讀了大量的國內相關論著、論述、法律規(guī)定，同時，查閱了相當的國外資料，并親自到三家政策性銀行的相關部門進行了調研。在此基礎上，作者首先對政策性銀行及其立法的一般性特點及內容作以概述，再分別構想我國現有的三家政策性銀行的立法框架及其內容，繼而作者對現狀的不足之處指出幾點完善的意見及立法建議，最后指出政策性銀行的發(fā)展趨勢。 

【文章來源】：大連海事大學遼寧省 211工程院校

【文章頁數】：86 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
第1章 緒論
第2章 政策性金融機構
    2.1 國外政策性金融機構的基本狀況
        2.1.1 美國的政策性金融
        2.1.2 日本的政策性金融
        2.1.3 亞洲銀行成員國政策性銀行的概況
        2.1.4 歐洲的政策性金融機構
    2.2 政策性金融機構存在的必然性及理論界定
        2.2.1 政策性金融機構存在的必然性
        2.2.2 政策性金融機構的理論界定
    2.3 政策性金融的主要功能
        2.3.1 引導性功能
        2.3.2 投資與信用的補充性功能
        2.3.3 執(zhí)行政府經濟政策的功能
    2.4 政策性金融機構的外部關系
        2.4.1 政策性金融機構與政府的關系
        2.4.2 政策性金融機構與中央銀行的關系
        2.4.3 政策性金融機構與商業(yè)性金融機構的關系
        2.4.4 政策性金融機構與業(yè)務對象的關系
第3章 政策性銀行
    3.1 政策性銀行的定義、性質、特征
        3.1.1 政策性銀行的定義
        3.1.2 政策性銀行的性質
        3.1.3 政策性銀行的特征
    3.2 政策性銀行的分類
        3.2.1 按活動范圍劃分
        3.2.2 按組織結構劃分
        3.2.3 按業(yè)務領域劃分
    3.3 政策性銀行的資金來源
        3.3.1 政策性銀行資金來源的特征
        3.3.2 政策性銀行資金來源的渠道
    3.4 政策性銀行資金運用
        3.4.1 政策性銀行資金運用的原則
        3.4.2 政策性銀行資金運用的投向
        3.4.3 政策性銀行的資金運用方式
    3.5 我國設立政策性銀行的目的
    3.6 我國政策性銀行的外部關系
        3.6.1 政策性銀行與政府的關系
        3.6.2 政策性銀行與中央銀行的關系
        3.6.3 政策性銀行與商業(yè)性金融機構的關系
        3.6.4 政策性銀行與其客戶的關系
第4章 政策性銀行立法概述
    4.1 政策性銀行立法的概念及簡介
        4.1.1 政策性銀行立法的概念
        4.1.2 政策性銀行立法簡介
    4.2 政策性銀行立法的特征
        4.2.1 立法分散化、多樣化
        4.2.2 立法變化較大
        4.2.3 立法針對性強
        4.2.4 立法體現了國家較強的干預
    4.3 政策性銀行法的主要原則
        4.3.1 政府主導原則
        4.3.2 保本經營原則
        4.3.3 自主經營原則
        4.3.4 準用其他法律法規(guī)原則
    4.4 政策性金融立法與經濟發(fā)展的關系
第5章 有關國家開發(fā)銀行的立法
    5.1 國家開發(fā)銀行的性質、任務
        5.1.1 國家開發(fā)銀行的性質
        5.1.2 國家開發(fā)銀行的任務
    5.2 國家開發(fā)銀行的資金來源和業(yè)務范圍
        5.2.1 資金來源
        5.2.2 業(yè)務范圍
    5.3 國家開發(fā)銀行的組織機構和監(jiān)事會
        5.3.1 組織機構
        5.3.2 監(jiān)事會
    5.4 項目安排的運作程序
    5.5 項目審批組織機構及審批程序
        5.5.1 項目審批組織機構
        5.5.2 職責
        5.5.3 審批程序
    5.6 國家開發(fā)銀行有關信貸業(yè)務的法律規(guī)定
        5.6.1 借款合同暫行規(guī)定
        5.6.2 國家開發(fā)銀行軟貸款的規(guī)定
        5.6.3 國家開發(fā)銀行基本建設貸款暫行辦法
        5.6.4 國家開發(fā)銀行技術改造貸款暫行辦法
    5.7 國家開發(fā)投資公司的組建方案
        5.7.1 國家開發(fā)投資公司的性質和任務
        5.7.2 注冊資本、資金來源和業(yè)務范圍
        5.7.3 內部組織機構和監(jiān)事會
        5.7.4 財務管理和監(jiān)督
    5.8 國家開發(fā)銀行的統(tǒng)計制度
    5.9 國家開發(fā)銀行的財務會計制度
    5.10 國家開發(fā)銀行的稽核審計
第6章 中國農業(yè)發(fā)展銀行立法
    6.1 中國農業(yè)發(fā)展銀行的特定地位和任務
        6.1.1 中國農業(yè)發(fā)展銀行的特定地位
        6.1.2 中國農業(yè)發(fā)展銀行的任務
    6.2 中國農業(yè)發(fā)展銀行資金和業(yè)務范圍
        6.2.1 中國農業(yè)發(fā)展銀行的資金來源
        6.2.2 中國農業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務范圍
    6.3 中國農業(yè)發(fā)展銀行組織機構、監(jiān)事會
        6.3.1 組織機構
        6.3.2 監(jiān)事會
    6.4 中國農業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務管理
        6.4.1 中國農業(yè)發(fā)展銀行的貸款分類和條件
        6.4.2 開發(fā)性貸款的對象、條件、期限和程序
    6.5 農發(fā)行經營管理的有關規(guī)定
        6.5.1 關于財政貼息問題
        6.5.2 關于呆帳準備金問題
        6.5.3 關于金融債券的發(fā)行問題
        6.5.4 關于委托業(yè)務的辦理
    6.6 關于加強糧棉油政策性收購資金管理的意見
    6.7 有關中國農業(yè)發(fā)展銀行的稅務規(guī)定
        6.7.1 繳稅部門
        6.7.2 退稅規(guī)定
第7章 中國進出口銀行的立法
    7.1 中國進出口銀行的性質和任務
    7.2 中國進出口銀行的資金來源和業(yè)務范圍
        7.2.1 資金來源
        7.2.2 業(yè)務范圍
    7.3 中國進出口銀行的組織機構
        7.3.1 董事會
        7.3.2 行長
        7.3.3 三家政策性銀行組織機構之比較
    7.4 中國進出口銀行的經營管理
    7.5 中國進出口銀行的業(yè)務管理
        7.5.1 出口信貸
        7.5.2 賣方信貸
        7.5.3 買方信貸
        7.5.4 保險業(yè)務
        7.5.5 買方信貸保險業(yè)務
    7.6 項目評審規(guī)定
        7.6.1 評審原則及依據
        7.6.2 評審工作的組織
        7.6.3 評審程序及辦法
        7.6.4 評審內容及規(guī)則
    7.7 財務會計
    7.8 進出口銀行稅務規(guī)定
第8章 完善政策性銀行立法的建議
    8.1 世界各國政策性金融機構存在的問題
        8.1.1 與民間金融機構形成不公平競爭
        8.1.2 容易產生經營風險
    8.2 我國政策性銀行存在的問題
        8.2.1 政策性銀行的職能關系扭曲
        8.2.2 政策性銀行的業(yè)務管理體制不適宜
        8.2.3 政策性銀行的資金來源設計不合理
        8.2.4 政策性銀行潛在的經營風險巨大
        8.2.5 政策性銀行的內控機制不健全
    8.3 完善我國政策性銀行立法的建議
        8.3.1 在金融法律體系中確立政策性銀行的獨立法律地位
        8.3.2 改變政策性銀行的業(yè)務管理體制
        8.3.3 拓寬政策性銀行的融資渠道
        8.3.4 建立利益補償機制
        8.3.5 建立資金回收保障體系
        8.3.6 提高呆壞帳準備金率
第9章 結束語——政策性銀行的發(fā)展趨勢
攻讀學位期間公開發(fā)表的論文
致謝
參考文獻
附錄


【參考文獻】：
博士論文
[1]中國開發(fā)性銀行規(guī)制改革研究[D]. 王烽.遼寧大學 2012

碩士論文
[1]我國政策性金融立法完善問題的研究[D]. 葛艷秋.西北大學 2014
[2]政策性銀行功能的立法保障[D]. 劉華.中南大學 2012
[3]論政策性銀行與商業(yè)銀行業(yè)務沖突的法律解決[D]. 王娟.中國政法大學 2009
[4]論我國進出口政策性金融機構的立法完善[D]. 李肖慧.對外經濟貿易大學 2006



本文編號：3107752