殘疾人勞動就業(yè)權利的立法保障及其完善
發(fā)布時間:2021-03-27 00:27
2006年10月黨的十六屆六中全會在京召開,其主題是對構建社會主義和諧社會作出全面部署。當前社會利益格局劇烈變化,社會組織形式、就業(yè)結構、社會結構變革加快,妥善協(xié)調各方面利益關系,大力促進和諧社會,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面。十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求“發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè)”。2007年10月胡錦濤總書記在十七大報告中再次談到了“發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè)”。十七大報告中還提出了“奪取全面建設小康社會新勝利”的目標。本文正是在這樣的背景下,立足我國現(xiàn)行立法(包括最近出臺的新法規(guī)),借鑒國外有益經驗,以實證的方法歸納、分析我國目前的殘疾人勞動就業(yè)權利的立法保障。在此基礎上,以“應然”的法律理念為起點,探討殘疾人勞動就業(yè)權利的立法完善及完善的具體目標指向。我國有約占總人口6.34%的殘疾人,沒有殘疾人的小康,就沒有全社會的小康,而在現(xiàn)有社會保障水平下,就業(yè)是殘疾人實現(xiàn)小康的根本途徑。保護殘疾人的勞動就業(yè)權利是經濟法的重要任務,體現(xiàn)了整體公平理念、實質公平理念、社會發(fā)展理念和社會安全理念。對殘疾人進行就業(yè)安排的歷史可追溯到...
【文章來源】:中國政法大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數】:46 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
一、法律保護殘疾人勞動就業(yè)權利的意義
(一) 殘疾人的定義和我國殘疾人的基本狀況
(二) 殘疾人具有平等的勞動權利
(三) 殘疾人具有相應的勞動就業(yè)能力
(四) 保障殘疾人勞動就業(yè)的實質意義
(五) 保護殘疾人的勞動就業(yè)權利是經濟法的重要任務
二、對殘疾人進行就業(yè)安排的歷史淵源及其體現(xiàn)的法律理念
三、我國目前立法對殘疾人勞動就業(yè)權利保障的基本情況
(一) 有關殘疾人勞動就業(yè)權利保障的主要立法情況
(二) 《中華人民共和國殘疾人保障法》對殘疾人勞動就業(yè)權利的保障
(三) 《殘疾人就業(yè)條例》的亮點
(四) 《關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》對原稅收政策的調整及其意義
四、殘疾人就業(yè)存在的現(xiàn)實困境和法律問題
(一) 三大就業(yè)方式中存在的不足
1、集中就業(yè)
2、按比例就業(yè)
3、個體就業(yè)和靈活就業(yè)
(二) 殘疾人就業(yè)保障規(guī)定缺乏強有力的約束力和可操作性
(三) 殘疾人的社會保障水平總體較低
(四) 殘保法規(guī)定的殘疾人就業(yè)服務體系不夠健全
五、保障殘疾人勞動就業(yè)權利的法律對策
(一) 在立法中確立反歧視原則和增加反歧視內容
(二) 在立法中引進支持性就業(yè)制度 為更多的殘疾人提供工作
1、支持性就業(yè)制度介紹及其在國外的實踐
2、我國立法的借鑒性引進
(三) 完善三大就業(yè)方式
1、穩(wěn)定集中就業(yè)
2、完善法律、法規(guī),全面推進按比例就業(yè)
3、促進個體就業(yè)
(四) 在殘疾人保障法中應明文規(guī)定:加強殘疾人就業(yè)的社會保障
(五) 《殘疾人保障法》應與《殘疾人就業(yè)條例》相銜接
六、制定統(tǒng)一的殘疾人就業(yè)保障法律應著重解決的問題
(一) 使用和管理好就業(yè)保障金
(二) 組織好按比例就業(yè)
(三) 扶持好個體就業(yè)和自愿組織起來的就業(yè)
(四) 保障殘疾職工就業(yè)和下崗殘疾職工的基本生活
(五) 優(yōu)先安排下崗殘疾職工的再就業(yè)
(六) 保障殘疾人的勞動保護權,為殘疾人持續(xù)就業(yè)奠定長效基礎
參考書目
致謝
本文編號:3102522
【文章來源】:中國政法大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數】:46 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
一、法律保護殘疾人勞動就業(yè)權利的意義
(一) 殘疾人的定義和我國殘疾人的基本狀況
(二) 殘疾人具有平等的勞動權利
(三) 殘疾人具有相應的勞動就業(yè)能力
(四) 保障殘疾人勞動就業(yè)的實質意義
(五) 保護殘疾人的勞動就業(yè)權利是經濟法的重要任務
二、對殘疾人進行就業(yè)安排的歷史淵源及其體現(xiàn)的法律理念
三、我國目前立法對殘疾人勞動就業(yè)權利保障的基本情況
(一) 有關殘疾人勞動就業(yè)權利保障的主要立法情況
(二) 《中華人民共和國殘疾人保障法》對殘疾人勞動就業(yè)權利的保障
(三) 《殘疾人就業(yè)條例》的亮點
(四) 《關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》對原稅收政策的調整及其意義
四、殘疾人就業(yè)存在的現(xiàn)實困境和法律問題
(一) 三大就業(yè)方式中存在的不足
1、集中就業(yè)
2、按比例就業(yè)
3、個體就業(yè)和靈活就業(yè)
(二) 殘疾人就業(yè)保障規(guī)定缺乏強有力的約束力和可操作性
(三) 殘疾人的社會保障水平總體較低
(四) 殘保法規(guī)定的殘疾人就業(yè)服務體系不夠健全
五、保障殘疾人勞動就業(yè)權利的法律對策
(一) 在立法中確立反歧視原則和增加反歧視內容
(二) 在立法中引進支持性就業(yè)制度 為更多的殘疾人提供工作
1、支持性就業(yè)制度介紹及其在國外的實踐
2、我國立法的借鑒性引進
(三) 完善三大就業(yè)方式
1、穩(wěn)定集中就業(yè)
2、完善法律、法規(guī),全面推進按比例就業(yè)
3、促進個體就業(yè)
(四) 在殘疾人保障法中應明文規(guī)定:加強殘疾人就業(yè)的社會保障
(五) 《殘疾人保障法》應與《殘疾人就業(yè)條例》相銜接
六、制定統(tǒng)一的殘疾人就業(yè)保障法律應著重解決的問題
(一) 使用和管理好就業(yè)保障金
(二) 組織好按比例就業(yè)
(三) 扶持好個體就業(yè)和自愿組織起來的就業(yè)
(四) 保障殘疾職工就業(yè)和下崗殘疾職工的基本生活
(五) 優(yōu)先安排下崗殘疾職工的再就業(yè)
(六) 保障殘疾人的勞動保護權,為殘疾人持續(xù)就業(yè)奠定長效基礎
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本文編號:3102522
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