本文關(guān)鍵詞：論新《立法法》修訂后的市級立法權(quán)，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》 2016年02期

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論新《立法法》修訂后的市級立法權(quán)

【摘要】：依循結(jié)構(gòu)功能主義的觀點(diǎn),可以將《立法法》中主體擴(kuò)容與權(quán)力限縮的規(guī)則視為市級立法權(quán)分配系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中,"中央—省—市"形成了立法權(quán)縱向分配的基本架構(gòu)。這種架構(gòu)一方面有利于中央意志的地方貫徹,另一方面導(dǎo)致市級立法權(quán)的應(yīng)然功能難以有效發(fā)揮。市級立法權(quán)分配系統(tǒng)的形成與維持依賴于法律規(guī)范與政策規(guī)范,在深層則是由于文化的指令作用。對其負(fù)面作用的消除,則應(yīng)從擴(kuò)大自主立法權(quán)限、提高立法質(zhì)量和防止地方保護(hù)主義法律化三方面入手。

【作者單位】： 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【分類號】：D927
【正文快照】：

新修訂的《立法法》賦予了設(shè)區(qū)的市以立法權(quán),1根據(jù)《立法法》第七十二條第二款與第七十三條之規(guī)定,此次“賦權(quán)”的特點(diǎn)可以概括為“主體擴(kuò)容”與“權(quán)力限縮”。前者意味著市級立法權(quán)主體由49個(gè)“較大的市”擴(kuò)展到200余個(gè)“設(shè)區(qū)的市”;后者包含兩層意思:一是規(guī)定立法事項(xiàng)被限制

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