擁有地方立法權(quán)_《法學(xué)》2015年07期
本文關(guān)鍵詞:地方立法權(quán)擴(kuò)張的因應(yīng)之策,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《法學(xué)》 2015年07期
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地方立法權(quán)擴(kuò)張的因應(yīng)之策
【摘要】:由設(shè)區(qū)的市進(jìn)行立法是地方自主權(quán)的表現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)地方政權(quán)機(jī)構(gòu)和居民的意志、利益的基本方式。地方立法權(quán)擴(kuò)張強(qiáng)化了地方政權(quán)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,也促使它們轉(zhuǎn)變職能以及履行職能的方式。地方立法的工具性自治決定了它的補(bǔ)充性和自主性特點(diǎn)。地方立法依賴民主機(jī)制,但民主基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)條件制約立法的功能發(fā)揮。有必要重塑地方人大常委會和立法的政治過程,確保立法質(zhì)量和立法公正,讓地方立法回歸民主。
【作者單位】:
武漢大學(xué)法學(xué)院;北京大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】:
【分類號】:D921
【正文快照】:
為什么設(shè)區(qū)的市需要自行立法?這似乎可以用簡單的“供求”關(guān)系回答,但要追問的是為什么它會有立法的需求?立法的需求到底是誰的需求?立法權(quán)是憲法權(quán)力制度的核心內(nèi)容,它不僅直接表征民主,而且塑造了中央和地方關(guān)系的主要框架。憲法在全國人大及其常委會、地方各級人大及其常委
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